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关于印发陕西理工大学十三五事业发展分规划的通知
2017-05-08 15:46   审核人:

陕理工校发〔2017〕6号

关于印发陕西理工大学

十三五事业发展分规划的通知

校属各单位:

陕西理工大学十三五事业发展分规划已经学校党委会研究通过,现印发给你们,请认真贯彻实施。

 

              陕西理工大学

                               2017年3月17日 


1. 陕西理工大学十三五教学建设与改革发展规划 

2. 陕西理工大学十三五科学研究规划 

3. 陕西理工大学十三五学科建设发展规划 

4. 陕西理工大学十三五师资队伍建设规划 

5. 陕西理工大学十三五大学文化建设规划 

6. 陕西理工大学十三五校园基本建设规划

7. 关于十三五期间进一步加强党的建设 推动学校事业科学发展的若干意见

 


 

陕西理工大学十三五教学建设与改革发展规划

 

为贯彻落实《陕西理工大学十三五事业发展规划》,结合学校教学工作实际,制定此规划。

一、十二五教学建设与改革总结

“十二五”期间,学校贯彻落实中省教育改革与发展精神,坚持“内涵—特色”的发展战略,大力实施“教学质量提升与教学改革工程”, 积极推进本科人才培养改革,创新人才培养模式,改革实践教学体系,优化课程体系与教学内容,搭建公共教学平台,推进教学信息化建设,完善教学管理运行机制,构建校内与校外相结合的教学质量保障与评价体系,有力提升了教育教学质量与人才培养质量。

(一)取得的成绩

1.人才培养模式改革初显成效。

学校根据区域经济社会发展需求和办学定位,探索应用型人才培养新途径。2011年,学校遴选会计学、应用化学、机械设计制造及其自动化、汉语言文学 4个专业开展人才培养模式改革试点工作,共有418位学生进入实验班学习,85位学生顺利完成学业。获省级人才培养模式创新实验区4个。

在总结实验班人才培养模式改革基础上,学校完成了2014版本科人才培养方案修订工作。该方案在优化课程体系、整合课程内容、强化专业核心课程地位、加大实践教学比重的基础上,将第二课堂纳入人才培养体系,实行第一课堂与第二课堂学分置换、学有专长的学生实行重修学分减免、国(境)内外交流学习学生实行学分互认等,突出了对学生实践应用能力和创新创业能力的培养。

2.专业建设成绩突出。

(1)以实施本科教学工程为引领,积极开展专业综合改革。“十二五”期间,学校获省级特色专业建设点1个,国家级、省级专业综合改革试点项目6个,省级教学团队6个。省级实验教学示范中心3个。

(2)增设新专业5个,“十二五”末,学校共有本科专业65个。

(3)加强新专业建设与管理,增加教学软硬件投入,改善了新办专业教学条件。

(4)规范专业建设,制订了65个本科专业的专业标准。

3.课程改革扎实推进,课程网络资源建设取得成效。

(1)优化课程体系。“十二五”期间,学校进一步完善了“平台+模块”的课程体系。按照突出专业主干课,加强专业核心课的思路,进行课程优化重组,形成了由公共基础课、素质教育选修课、专业基础课、专业课、专业方向课以及主要实践教学环节组成的课程结构。贯彻中省有关精神,在课程体系中增设创业类基础课程和公共艺术类课程,并从2012级学生开始正式实施。

(2)深化课程综合改革,提高课程建设质量。一是推进公共平台课程改革,注重教学实效。思想政治理论课实施“理论+实践”的教学方式,培养大学生社会责任感;“大学英语”实行分级、分段教学,“大学体育”课实行俱乐部制教学,注重个性化培养,提高学生学习兴趣;大学计算机课程采用模块化教学,注重培养学生计算机应用能力;大学物理、大学数学等课程,根据专业培养需求设置不同模块进行选择。二是专业课改革按照“整合课程、强化实践、夯实基础”的思路,对教学内容相同、相近的课程进行了整合优化,减少交叉重复;对同一学科基础(专业大类)的专业基础课、专业课等打通设置;加大专业类课程的实践内容部分,加强对学生的训练,有效提升学生专业能力。三是全面修订了课程教学大纲,制定了核心课程质量标准。

(3)改革课程考核方式。修订了《陕西理工学院课程考核与成绩管理规定》,鼓励教师采取多种方式考核,注重学生能力考核。

(4)推进课程网络资源建设。建有省级精品资源共享课程15门,改造升级精品资源共享课程7门,校级精品课程35门。引进尔雅通识课程10门,面向全校学生开放。

4. 校本教材建设成果丰硕,教材发行方式改革卓有成效。

(1)学校设立教材建设基金,鼓励教师开展校本教材建设,2014年以来立项建设教材18部。全校教师主、参编教材230余部。获省级优秀教材一等奖3部、二等奖3部。

(2)2012年学校推行教材发放方式改革,教材由学校统一征订,学生自行购买,图书供应商开设校园书店发放,这种发行方式得到学生认可,三年来运行顺畅。

5.实践教学改革成效显著,学生创新精神和实践能力有效提升。

(1)坚持实践教学四年不断线,将创新精神和实践能力的培养贯穿于人才培养全过程,将第二课堂纳入人才培养体系,学生在校期间必须修够第二课堂规定学分方可毕业学生获得的第二课堂学分超出部分可冲抵专业选修课和素质教育公选课,基本实现了课内培养与课外培养有机结合。

(2)着力打造应用型人才培养实践实训平台。“十二五”期间,学校投入专项资金2000余万元,完成了对电工电子实验中心、机械工程训练中心、大学物理、计算机实训平台等的改造;建成了经管类实验实训平台、教师教育专业实训平台、大学生创新实验平台、GE项目、3D打印实训平台等公共实验实训平台5个。建成省级以上校外实践教育基地3个,校外实习(实训)基地120个。

(3)以学科竞赛、大创项目为抓手,全面培养学生创新精神和实践能力。“十二五”期间,共设立校级“大学生创新创业训练计划”项目344项,获批省级及以上项目151项。投入专项经费340余万元,资助大学生学科竞赛、科技活动项目40余种,获省级以上奖励2000余项。

(4)加大实践教学信息化建设。建成实验教学管理系统、毕业论文(设计)管理系统,学科竞赛管理系统等三大管理平台。

6.教学管理机制进一步完善,教学质量保障与监控体系不断优化。

(1)继续深化教学管理机制改革,进一步确立了教学单位的办学主体地位,明确了教学单位的“责、权、利”,推进了教学管理重心下移,激发教学单位活力,不断调动教学单位办学的积极性和创造性。

(2)注重制度建设,教学管理更加规范。结合学校教学工作实际,在调研学习基础上,制订、修订《关于进一步加强本科教学工作提高教学质量的实施意见》、《陕西理工学院本科人才培养改革方案》、《陕西理工学院本科教学管理条例》等教学管理制度50余种,编制完成了《陕西理工学院教学管理制度汇编》。

(3)加强教学质量保障与监控。按照《陕西理工学院教学质量保障与监控体系实施方案》,实施对教学质量有效的监督、检查、评估、指导。深入开展第三方评估工作,从2011年开始,与麦可思公司合作持续开展了毕业生跟踪调查、新生调查工作,2014年启动部分专业深度分析调查工作。

(4)强化教学工作考核,进一步加大教学激励与惩处力度。一方面严格执行《陕西理工学院教学单位教学工作考核办法》、《陕西理工学院教师教学质量考核指导意见》,加强对教学单位教学工作和教师教学质量的考核,2013年执行以来共处理教学事故15起;一方面通过修订《陕西理工学院教学工作奖励办法》,加大教学工作奖励力度,2013年以来, 发放教学工作奖金263.49万元。

7.教学改革研究不断深入,教学成果丰硕。

学校鼓励积极开展教育教学研究,参与教学建设与改革,不断加大教学改革研究经费投入,完善激励机制,有效调动教师积极性,取得了丰硕的成果。

五年来,教师获批省部级及以上教学改革研究项目13项,设立校级教学改革研究项目315项。获省级教学成果奖4项,其中特等奖1项、一等奖1项、二等奖2项,校级教学成果奖58项。

(二)主要经验

1.先进的教育教学理念是推动学校教学建设与改革发展的先导;

2.改革与创新是学校教学工作持续发展的动力;

3.有效的教学管理是提升教学质量的关键;

4.充足的教学经费与教学资源是学校实现人才培养目标的保障。

(三)存在问题

1.专业调整未启动,专业结构有待优化。

2.师资队伍结构不尽合理。部分专业教师数量不足;学历、职称、年龄结构不合理;部分公共课教师、实验技术人员数量不足。

3.部分教学管理干部、教师的教学精力和学生的学习精力投入不足。

4.实验室建设存在多头管理、重复建设,不能有效实现教学科研实验设备的共享利用。

二、十三五教学建设与改革发展的指导思想、思路与发展目标

(一)指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,落实立德树人根本任务,主动适应经济发展新常态,围绕学校人才培养目标定位和创建高水平应用型大学战略目标,以内涵建设与特色发展为主题,以提高人才培养质量为核心,以创新人才培养机制为重点,将创新创业教育融入专业教育,深化教育教学综合改革,促进学校教育教学与区域经济建设、行业企业等的深度合作,加快国际合作与交流办学步伐,强化学生创新精神和实践能力培养,进一步提升教育教学质量和人才培养质量。

(二)主要思路

坚持规模、结构、质量、效益协调发展的原则,稳定办学规模;调整优化专业结构,建立专业进出机制;围绕应用型人才培养目标,积极推进教学综合性、系统性改革;强化创新创业教育与专业教育的有机融合,提高学生创新精神和实践能力。

(三)发展目标

“十三五”期间,形成结构合理、协调发展、规模适度的专业格局,建立符合学校人才培养目标定位的高级应用型本科人才培养体系,打造一批适应区域经济社会发展、特色鲜明、核心竞争力强的优势专业,全面推进教育教学综合改革,完善创新创业教育体制机制,使学校教育教学质量和人才培养质量明显提升,为实现学校创建高水平应用型大学的目标奠定基础。

三、十三五教学建设与改革发展的主要任务

(一)专业改革与建设

学校按照“适应市场、按需发展、保障为先,注重内涵”的思路,适度发展新专业,使专业总数动态保持在65个,全日制本科生稳定在2.1万人左右

1.专业综合改革

结合办学定位、学科专业特色和服务面向等,立足教师教育和工程教育实际,坚持“需求导向、系统改革、创业融入、特色发展”的理念,将创新创业教育融入专业教育,进一步优化应用型人才培养模式,完善校校、校企、校地、校所以及国际合作的协同育人新机制,完善人才培养体系,着力培养适应经济社会发展需求、知识能力素质协调发展、具有创新精神和实践能力的应用型创新人才。

(1)深入研究应用型人才的内涵。各专业应在开展社会需求调研和专业论证的基础上,进一步明确专业发展方向和思路,准确把握五个定位。

一是专业定位,根据区域经济与社会发展对人才的需求,调整专业或专业方向,专业和课程设置突出应用性,在人才知识结构和能力体系方面进行突破与改革,着力培养应用型创新人才。

二是服务面向定位,坚持以地方经济建设和社会发展为主要服务方向,根据区域经济和产业转型升级的特征调整、设置专业,成为地方的人才培养和科技创新中心。

三是教学定位,构建应用型人才培养教学模式,推进产学研合作育人及实践教学改革,探索产学研相结合的办学模式,突出培养学生的创新精神和实践应用能力。

四是人才培养定位,根据经济社会发展需求,培养能熟练运用知识、解决生产实际问题、适应社会多样化需求的应用型创新人才。

五是师资队伍定位,大力加强“双师型”师资队伍建设,保证应用型创新人才培养的可持续性。

(2)创新人才培养机制,优化人才培养路径。将创新创业教育融入专业教育,构建以市场需求、职业需要为核心,以能力培养为主线,以实践体系为主体的新型人才培养体系模式。进一步调整专业人才培养目标及培养规格,创新人才培养模式,更新教学内容与课程体系,改革教学方法,优化实践教学体系,构建校企合作育人平台并完善相应运行机制等,通过课堂教学、实践教学和科学研究等的有机结合,实现应用型创新人才的培养目标。

(3)创建一流专业。

     根据省上“四个一流”建设要求,围绕区域经济社会发展需求,加强校地、校企合作与共建。力争建成省内一流专业10-15个,重点打造20—25个在省内外有影响的优势特色专业,建设2-3个符合地方经济建设需求、特色鲜明的专业集群。

(4)开拓国际化视野,加强国际交流与合作,拓宽联合培养路子。

2.新专业建设

根据国家创新驱动发展战略、经济社会发展需求、区域经济转型升级要求,以及国家高考制度改革后高等教育面临的新形势,适度增设与区域经济转型升级密切相关的节能环保、新兴信息产业、生物产业、新材料等领域的本科专业,重点在新兴交叉学科领域设置3-5个新专业。

逐步建立有行业、企事业单位专家参与的专业设置评议制度,探索根据社会需求、学校能力和行业指导自主设置新专业的机制。

3.专业改造与调整

结合经济社会发展需求、招生就业情况、专业办学效益等综合因素,对部分不适应经济社会发展、招生就业率低、办学实力弱的专业,加大调整改造力度。逐步完善专业预警及退出机制,采取“关、停、并、转、联”等方式,调整优化专业结构,改造10-15个传统专业,进一步加强专业内涵建设。

(二)课程改革与建设

1.课程改革

优化课程体系与教学内容。紧紧围绕专业培养目标,以人才培养需求为目的设计课程,增强课程的人本性,努力探索构建有利于学生知识、能力和素质协调发展,有利于培养学生学习能力、实践能力和创新创业能力的整体化的具有特色的应用型课程体系。整合优化课程内容,减少交叉重复,课程设置合理、逻辑关系清楚、衔接有序,进一步增强课程对知识、能力、素质培养的承载度,突出课程教学实效

推进教学方法改革。积极探索启发式、探究式、讨论式、参与式等教学,改进教学手段,丰富课堂教学,提高教学水平。促进“以传授知识为主”向“以促进能力发展为主”的教学模式的转变;充分调动学生学习积极性,激励学生自主学习,实现教与学双向互动,教学相长;改善系(教研室)工作条件,充分发挥系(教研室)等基层教学组织在教学方式方法改革中的主体作用,实现教学法活动常态化、制度化、实效化。

加强考试考核方法改革。充分发挥考试的导向作用,引导学生加强自主学习,强化能力培养,提高综合素质;鼓励教师根据专业特点、课程性质以及教学目标,采取多种形式考核,注重实效性;在考试内容上,从考核知识转移到考核能力上来,培养学生发现和解决实际问题的能力;加大日常教学考核成绩所占比重,强化对学生平时学习状况和阶段性学习效果的考核与评价,部分课程的考核采用专业资格证书置换课程相应学分的方式进行。

2.课程资源建设

进一步完善精品视频公开课程、资源共享课程平台,促进开放共享;加强试题库建设,公共基础课、专业基础课、专业核心课应建有相对完善的试题库。

按照“引进为主、适度自建”的思路,加大优质在线开放课程资源引进力度,完善网络课程学习平台,各类网络学习课程数达到20-25门。

   3.教材建设

强教材建设,完善教材评审、评价和选用机制,严把教材质量关。加大校本教材基金投入力度,鼓励教师编写体现学科专业优势、特色鲜明、符合应用型人才培养的高质量校本教材。

十三五期间,出版30部左右的特色校本教材,力争获得省级优秀教材奖9-12项。

(三) 实践教学

1.实践教学改革

围绕应用型人才培养特点,按照“夯实基础、强化专业、综合拓展、注重创新”的要求,以基本能力训练为基础,以专业能力培养为核心,以综合素质培养为导向,以创新创业教育为驱动,创新实践教学模式,优化实践教学体系。

加大与社会、政府、企业行业等的深度合作,探索校校、校地、校企联合培养机制,选择4-6个学院开展创新创业教育试点工作,探索设置创新学院,建立产学研合作办学模式,力争在有大的突破。

扩大实验室开放力度,强化大学生学科竞赛、创新创业训练,实现大学生参加学科竞赛全覆盖,省部级及其以上学科竞赛获奖学生比例达到12%;继续鼓励学生在教师课题、实验室、团队中锻炼实践动手能力,提升学生创新精神、实践能力和团队协作能力,实现本科学生参与科技创新项目的比例达到30%。

2.实验室建设

加大实验教学投入,强化实验室建设,改善实验教学条件,有计划有步骤地推进公共实验平台、学生创新实验平台、专业实验平台建设,十三五期间投入实验教学设备费不少于8000万元,建成省级及其以上实验教学示范中心、虚拟仿真实验室3-5个,力争实现国家级实验教学示范中心、虚拟仿真实验室零的突破。提高资源共享和设备使用效率,保证实验室建设的科学性和系统性。

继续加强校企合作共建力度,改变建设思路,将实验室建设逐步向校企、校地合作投入等多元建设方式转变,提高校企合作共建设实验室的使用效益。

3.实习实训基地建设

以国家级、省级大学生校外实践基地建设项目为依托,本着互利互惠、保证质量的原则,积极争取社会支持,加大经费投入,按照人才培养目标和要求,与社会、行业和企事业单位共同建设一批专业覆盖全、实践条件好、实习质量高、长期稳定的实践教学基地,拓宽学生校外实践实习渠道,创建多样化的实践育人环境。

(四)教学质量保障与监控

1.教学质量保障与监控体系

完善两级教学管理体制机制,加强教学管理制度建设,加强执行、监督力度,强化教学管理信息化建设,为提升人才培养质量和教学质量提供有力保障。

贯彻落实《陕西理工学院教学质量保障与监控实施方案》,建立健全教学质量监控与保障运行机制,强化教学质量保障与监控,实现对教学质量有效的监督、检查、评估、指导,保证人才培养质量。

2.评估与认证

按照“优势特色专业、重点扶持专业、一般专业”的类别,对专业进行分类评估,将评估结论与建设投入、专业预警相结合,优化专业结构,鼓励专业办出特色、办出水平。继续开展第三方评估,建立第三方评估结论应用机制,形成内部评估与引入第三方评估相结合的长效机制。

开展工程教育专业认证。根据工程教育专业认证发展趋势,结合学校工程教育专业建设实际,遴选2-3个工程教育类专业,按照专业认证指标要求,加大专业建设与投入,争取通过国家认证。

(五)教学改革研究

加强教学改革研究,结合教学重点、难点,加大教学系统性研究,鼓励跨校、跨学院、跨学科合作研究与联合攻关,力争获得省部级及以上教学改革研究项目8-12项。深化教学改革,积极培育高水平、高层次教学成果,争取获得省部级教学成果奖8-12项,国家级教学成果奖1-2项。

(六)教学信息化建设

主动适应大数据、互联网+发展趋势,进一步加大学校教育教学信息化建设力度。进一步优化教务管理系统、实验室管理系统、毕业论文(设计)管理系统、学科竞赛管理系统、网络通识课学习、精品课程资源、公共基础网络视频资源等平台,提高使用效率。

四、保障措施

(一)加强组织领导,巩固教学中心地位

加强对本科教学工作的领导,以提升教育教学质量为第一要务,促进学校健康持续发展。继续巩固本科教学的中心地位,始终把人才培养放在各项工作的首位。坚持学校党政一把手是教学质量第一责任人、各教学单位负责人是本单位教学质量第一责任人制度;坚持学校领导、主要职能部门联系教学一线,及时研究和解决教学工作中存在的困难和问题制度;坚持学校、学院两级党政领导班子定期召开教学工作专题会议制度,研究和解决教学工作中重大问题。学校把本科教学质量的状况,作为评价各二级学院党政领导工作和学院教学工作的一项核心指标;各职能部门要积极配合,协同联动,服务于教学,形成全员育人、全过程育人、全方位育人的工作格局。

(二)强化两级教学管理职能,激发二级学院办学活力和自主性

贯彻执行《陕西理工学院教学管理条例》,进一步明确学校、教学单位管理责任,建立纵向管理职责清晰、横向管理协调一致的运行机制,严抓过程管理。创新教学管理体制机制,下移教学管理重心,明细责权利,扩大教学单位自主权,调动其办学主动性和创造性。加强教学管理队伍建设,增强管理人员的育人意识、服务意识,强化教学管理人员的综合素质和业务能力,不断提升科学化管理水平。

(三)加大教学投入,优化教学条件

加大教学经费投入力度。进一步加强对教学建设与改革的经费投入力度,保障专业建设、课程建设、教材建设、实验室建设、实践教学、公共平台建设、本科教学工程、教改立项、学科竞赛、学生科研立项、教学奖励等各类专项经费投入。

不断改善教学条件。加大教学基本设施投入力度,确保教学行政用房满足教学科研需求,各类功能教室齐备,运动场及体育设施满足人才培养需要;实验室配备完善,设施先进,利用率高;校内外实习基地稳定并满足人才培养需求。

(四)强化教学质量保障与监控,优化教学评估体系,建立长效机制

牢固树立教学质量意识,强化教学质量保障与监控体系的管理、评价、监控功能,增强自我约束、自我管理、自我评价的能力,健全学校内部评估机制。建立健全第三方评估引入机制,继续开展第三方毕业生质量跟踪调查和新生招生、入学教育、适应调查工作,适时引进课程、专业评估,形成多方位的教育教学及人才培养第三方评估体系。逐步构建起内部评估与外部评估相结合的长效机制。

(五)完善教学激励机制

继续推行教学工作激励机制,营造良好的教学工作环境,健全教师教学工作评价制度,完善教师教学工作长效激励机制,引导教师将主要精力投入教学之中。对潜心教学、教书育人、教学贡献大和师生认可度高的教师,在教师考核、职称评定、绩效工资等方面予以倾斜。对教学工作不责任,造成失误的进行问责。对教学才能差,经培训仍不能达标的教师调整出教学岗位。



 

陕西理工大学十三五科学研究规划

 

“十三五”时期是陕西理工大学建设特色鲜明的高水平应用型大学的起步阶段,是学校在新起点上开启新征程、强化特色、提升实力的奠基期。依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》、《中共中央国务院<国家创新驱动发展战略纲要>》、《陕西省贯彻〈国家中长期教育改革和发展规划纲要〉实施意见》、《陕西省创新型省份建设工作方案》、教育部财政部《关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》、《陕西省高等学校创新能力提升计划实施方案》等文件精神,贯彻、落实《陕西理工大学十三五事业发展规划》,结合学校科学研究发展实际,制定本规划。

一、十二五科技工作回顾

(一)规划执行情况

1.项目工作成效显著

以项目工作为抓手,全力推动项目层次、项目数量、项目经费的不断增长。“十二五”期间,共获批国家级项目81项,是“十一五”期间的9.9倍;省部级项目155项,是“十一五”期间的2.3倍;厅局级项目776项,校级立项752项。各类纵向项目经费合计8045.84万元,是“十一五”期间的3.2倍;横向项目经费11864.1万元,是“十一五”期间的17.4倍;年均科研经费3981.98万元。

项目紧密围绕特色优势学科,结合地方经济社会发展需求,开展基础研究、应用研究和技术开发,取得了一系列具有原创性的创新性成果,有力地推动了学科建设和地方经济社会发展。“太阳能吸收式制冷设备研究与开发”、“烧结板状刚玉规模化生产关键技术”、“节能环保型合成树脂幕墙系统新材料及应用”等成果达到了国际先进水平,“皂素清洁生产关键工艺技术研究与工业化”、“钢模台车标准化、系列化与通用互换性研究(直线段系列)TC4635-Z型可变式被复钢”、“液体发酵生产猪苓(菌核)的研究”、“西洋参果发酵酒关键技术研究及其产业化”等一批项目达到了国内先进水平。“航空标准件专利战略研究”、“汉江水源地生态补偿研究”、“陕南移民搬迁研究”、“汉中市创建国家创新型试点城市实施方案”、“汉中环秦巴生态旅游圈建设”等一批研究成果被省市政府采用。“汉山红”牌红茶连续获得2014年度、2015年度中国国际茶叶博览会特别金奖,产生了巨大的经济效益。

2.研究成果大幅增长

“十二五”期间,我校科技成果大幅增长。出版学术专著和教材421部,是“十一五”期间的2.8倍;获各类专利和著作权1918项,是“十一五”期间的49倍;发表学术论文6969篇,是“十一五”期间的1.2倍,其中核心期刊论文2510篇;获得SCI、SSCI、EI、ISTP等四大检索收录552篇,是“十一五”期间的1.9倍;取得省部级及其以上科技成果奖励40项,是“十一五”期间的8倍。实现了陕西省科学技术奖一等奖和哲学社会科学奖二等奖零的突破。

积极围绕地方经济建设,自主或联合开发专利技术。2012、2013年专利授权数居全省高校第6位,2014年第5位,2015年成功实现结构优化,在全省有效发明专利比2014年底下降0.5%的情况下,实现了92.31%的增长,专利授权总数居全省高校第8位。有力地支撑了汉中科技进步、产业转型升级、地域经济发展。

3.科研平台建设有新突破

围绕学校三大特色学科方向,构建了国家、省、市、校层次分明、特色鲜明、功能互补,有助于推动全校科研发展的平台体系。以科研平台为依托,凝聚了人才队伍,为校地、校企、校际合作提供了有力的支撑。“十二五”以来,获得“汉水文化”全国人文社会科学普及基地1个,“矿渣综合利用环保技术国家地方联合工程实验室”1个,实现了我校国家级科研平台零的突破。获批“陕南秦巴山区生物资源综合开发协同创新中心”省级2011协同创新中心、“陕西省催化基础与应用重点实验室”、“陕西省冶金渣资源化利用工程技术研究中心”、省级技术转移示范机构“陕西理工学院技术转移中心”、“陕西省中小企业公共服务示范平台”、“陕西航空产业知识产权研究中心”、“陕西省秦巴生物(医药)资源综合开发引进国外智力示范单位”,“陕西省科协院士专家工作站”等省级平台20个,使我校省级及以上科研平台、科技公共服务平台达到30个。建立了“汉中科技创新中心”等市级科研平台3个,“陕南发展研究院”等校际科研平台2个、校地科研平台3个,校级科研平台40个。不断加大现有平台建设力度,“汉水文化”科普基地获得2014年省级“优秀社科普及基地”称号;在2014和2015年度省级重点实验室评估中,陕西省工业自动化重点实验室和陕西省资源生物重点实验室均获得优秀。

陕西省资源生物重点实验室加入全省大型仪器网,实现了资源共享,在我省分析测试工作平台建设上表现突出,被评为“陕西省大型仪器网员先进单位”;陕西省工业自动化重点实验室根据自身定位,结合建设目标,在研究领域内通过开展科学研究,攻克行业发展的共性问题、关键技术,取得了一批具有原创性、高水平的理论研究成果;汉水文化研究中心的建设工作大力推进,与湖北文理学院达成合作共建汉水文化研究基地协议,组织成立了“汉水文化研究联合会”和“汉水中上游文化遗产研究会”两个研究会,召开了汉水文化科研与学科建设座谈会,设立了汉水文化研究重大研究课题,积极建设 “汉水文化”省级科普基地,编辑出版科普读物8期、《汉水文化研究》(内刊) 9期。

4.人才培养和学术团队建设稳步推进

按照“抱团取暖、集体攻关”的思路,以学科带头人、学术带头人为核心,打造高水平、有特色、成体系,并具有品牌效应的科技创新团队,成为科学研究的重要保障。学校先后3批次组建了27个校级科技创新团队,7个校级2011协同创新中心,并成功申报1个陕西省重点科技创新团队。成立了“陕西理工学院社会科学联合会”和“陕西理工学院科协”。

2013年3月,作为牵头单位,联合城固酒业、汉中泛亚等20家单位组建了汉中市柑橘产业技术创新战略联盟,2014年3月获批陕西省柑橘产业技术创新战略联盟;整合陕南三市和陕西理工学院、安康学院、商洛学院的科技、教育、人才资源等联合组建的“陕南发展研究院”成为陕南片区经济社会发展、脱贫攻坚的重要智库。

团队建设工作取得了显著成效,前两批22个创新团队近年来发表核心期刊论文590多篇;出版专著与主编教材40余部。论文被SCI、EI等收录或转载近400篇;获发明专利26项,实用新型专利122项;获省部级奖励24项,厅局级奖励47项;承担不同类别国家级科研项目近20项,省部级项目55项,获得纵向经费1491.9万元,横向经费1409.68万元。先后有三位青年教师获得了“陕西省青年科技新星”称号,累计选派省市首席工程师、科技特派员、三区人才87人次。科技创新团队成为我校活跃在各个领域的战略研究、规划、策划、技术研发与创新、技术转移的工作队、攻坚队。

5.学术交流质量双进

充分发挥高校文化传承功能,以学术会议、学术报告和技术转移推广等形式,加强学术交流、扩大学术影响、促进社会服务。承办了“第二届西北联大与中国高等教育发展论坛暨纪念西北联大汉中办学75周年学术研讨会”,主办了汉水文化研究学术研讨会、方济众艺术研讨会等重要学术会议。

先后组织高水平学术报告455场次,邀请知名专家、教授来校做学术报告。2010年诺贝尔化学奖获得者、美国普渡大学教授根岸英一教授于2014年10月28日—29日在我校作了“过渡金属的神奇力量——过去,现在和未来”的专题学术报告;美国先锋大学教务长迈克·威尔森教授、德国柏林自由大学Matthias F. Melzig教授、加拿大曼尼托巴大学艾斯伯商学院市场学教授万方博士、美国伊利诺依大学厄芭拉-香槟分校化学学院质谱中心研究专家姚海军博士等国外专家先后来校做学术交流。先后选派教师和科技工作者赴美国、意大利、韩国、台湾等国家或地区各高校、企业等开展学术交流280余人次。

积极开展了科技部“院士专家进校园”活动,与汉中市科技局、汉中市知识产权局联合主办了“汉中市知识产权培训会”;积极开展技术转移工作,先后遴选成果参加了“第十八届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会”、“第十届中国西安国际科学技术产业博览会暨第十届中国西安国际高新技术成果交易会”等项目对接与推介会,有力地促进了科技成果转化和技术转移。陕西理工学院技术转移中心连续获得2014年、2015年度陕西省优秀技术转移示范机构;2014年度全省知识产权战略实施工作先进集体;陕西理工学院社科联连续获得2010-2011年度、2012-2013年度、2014-2015年度陕西省“先进社科联”,是2014-2015年度唯一获奖的高校社科联。

(二)取得经验

领导重视是学校科技工作发展的根本保证学校对科技工作高度重视,校党委对科技工作从政策上给以引导、倾斜和支持;主管校长亲自抓科研、带头搞科研、指导科研管理和教师的科研工作;各职能部门和相关二级单位把支持和加强科技工作作为重点工作推动。

科研环境改善是学校科技工作快速发展的历史机遇。国家大力推进创新驱动发展战略,陕西省构建创新型省份,汉中市也在建设创新型城市,藉此对我校科技工作给以了大力的扶持和推动,科技投入也大幅度增加,为我校科技工作提供了新的发展机遇。

学校政策的引领和稳定是科技工作稳步发展的动力。通过学校专业技术人员岗位职责及其考核、高层次成果奖励等措施,激励了一大批科技工作者,使学校的高层次成果、高层次项目不断涌现,服务地方成效显著。

(三)存在问题

高层次项目依然不足。以国家自然基金和国家社科基金为标志的国家级项目所占比重偏低,国家级重点项目、重大项目有待实现零的突破。

学科发展不平衡。植物学、化学、机械设计及理论、材料科学与工程、汉水文化、中国语言文学等省级优势特色学科发展迅速,部分学科研究基础薄弱,在高层次项目和成果等方面发展缓慢。

高层次人才短缺。学术带头人和领军人才数量不足,缺乏有一定影响力的专家和科技创新团队。

自主创新与联合攻关能力不强。具有全国领先性、独创性的科技成果较少,科技成果转移转化、校地校企科技合作的广度和深度还有待加强。

二、指导思想、发展战略与基本原则

(一)指导思想

以《中共中央国务院<国家创新驱动发展战略纲要>》为指导,遵循“五大”发展理念,强化“四个一流”建设,紧紧围绕学校“十三五”事业发展规划的指导思想、奋斗目标、总体发展思路和发展定位,对接国家和地方科技创新需求,有效整合校内外科技资源,突出特色,重点建设,整体推进,着力提升协同创新能力和科学研究水平,增强社会服务功能,努力建设特色鲜明的高水平应用型大学。

(二)发展战略

1.学科引领战略

以“一学院、一特色、一品牌”建设为抓手,紧密围绕省、校级重点学科,在科研项目、科研经费、平台建设等方面加大投入,强化建设,使其特色更特、优势更优,提升学科影响力、知名度和竞争力,支撑“四个一流”建设。

2.特色发展战略

围绕国家和地方急需,进一步强化三大特色学科方向研究:以“汉水文化”研究为龙头,带动哲学社会科学研究工作,加强对社会重大现实问题的调查研究,发挥为地方经济社会文化发展提供决策服务的智库功能;以“秦巴山区自然资源保护与开发研究”及“工业应用技术开发研究”为重点,提高自然科学研究和工程科学研究为地方经济建设服务的技术支撑能力。

3.服务地方战略

加强应用开发研究和科技成果转化力度,逐步提升科研总量与质量,提高科研水平和标志性科研成果的产出率。坚持科研促进教学的原则,加大教育教学研究的力度,推动科研成果尤其是高水平成果向教学过程转化。在积极争取和承担各级各类纵向课题尤其是重大课题的同时,加大承担横向科研项目的力度,特别是加强与地方政府、企业的合作,大力提升项目承担能力与研究水平,大幅拓宽项目来源与经费渠道。着眼地方经济社会发展需要,承接国家“一路一带”,脱贫致富与南水北调中线工程保护战略需求,对接地方现代农业、林业等主导产业发展和水资源开发;积极推动秦巴生物资源保护与开发、装备制造、新材料、新能源、汉江水源地保护等应用技术开发,服务地方脱贫致富和小康社会建设。

4.改革创新战略

全力推动科技体制改革,加强重点领域,包括科技评价、科技奖励、成果转化、科研经费、管理手段等的制度建设;注重以需求带创新。紧紧围绕国家、区域创新需求,注重学校在支撑和引领经济转型升级和新兴产业发展中的关键作用;以协同提质量。支撑我校内涵式发展,促进科教融合、科教协同,提升科技水平和质量;要完善创新体系建设。注重科技创新平台、基地、学科的合理布局,提升学校科技创新综合竞争力。

5. 对接国家、地方重大需求战略

积极推进“互联网+”及大数据研究工作,瞄准国际前沿领域,对接国家重大需求,通过学科交叉和对外合作,践行协同创新理念,汇聚各种创新要素,提升研发能力和应用能力,开发具有学校特色的大数据技术和应用系统;同时,利用学校的相关平台集聚和造就一批大数据研究创新团队,培养数据科学家及一批具备大数据思维方式和分析能力的创新型人才,更好地服务于国家、社会和自身的学科建设,提升学校科技创新的核心竞争力。

(三)发展原则

1.厚植三大特色研究优势,打造精品研究方向

进一步推动秦巴山区自然资源保护与开发利用、工业应用技术与开发、汉水文化三大特色研究,厚植研究优势,打造精品研究方向。

2. 建立健全科技服务体系,打造地方发展智库

紧密围绕地方经济社会发展需求,大力推动应用技术研究和政府智库建设,加强产教融合,促进科技成果的转化、应用与产业化,催生一批研之有用、用之见效的代表性研究成果;建立和完善科技公共服务平台、科技市场服务平台和科技金融服务平台的科技服务体系。

3. 强化基础研究和交叉学科研究,推动学科均衡发展

聚焦关键领域,瞄准科学前沿,以提高学校学科建设水平为目标,优化基础学科研究的支持方式,引导鼓励科技人员开展应用基础研究和交叉学科研究,推动学校学科均衡发展,逐步形成结构合理,特色鲜明,协调发展的学科体系。

4.统筹资源,推动共建共享

以大数据为支撑、科研管理平台为载体,统筹校内外科技资源,推动科研仪器设备共建共享,实现科技成果和人才队伍与社会需求的快速有效对接。

三、发展目标与重点工作任务

紧紧围绕建设高水平应用型大学的战略目标,坚持定性与定量相结合,总体目标与阶段目标相结合的科研发展目标。主要任务是立足改革发展实际,充分考虑未来需求,以引导推动我校科技工作更加注重内涵提升为根本目的,全面提升研究水平。

1.深化科研管理改革,完善科技创新机制

深化科技体制改革,建立以市场为导向的科技创新体系、质量和效益并重的成果分类评价体系,扩大项目负责人学术决策及管理权限,激发创新活力。建立科技与经济对接、创新成果与产业对接、创新项目与现实生产力对接、创新劳动与利益收入对接的成果转化和激励机制,营造良好的科技创新环境,构建科技成果上层次、见效益、支撑学科特色的科技创新体制。

2. 大力培养科技领军人才,推动高水平科技创新团队建设

加大学术带头人、学术(科研)骨干培育力度,紧密围绕秦巴生物资源保护与开发利用、南水北调中线工程水源地保护、装备制造、秦巴扶贫开发、基础教育现代化等领域,重点建设2-5个在国内有重大影响的学术创新团队,扩大学术带头人与学术骨干的学术影响,培育和造就10-15名在国内外有一定知名度的专家学者。新增陕西省青年科技新星等人才5人以上。

3.强化平台体系建设,提升科技创新与服务能力

进一步加强研究平台建设,改进研究条件,建立公共科技服务平台、专业研发平台、科技成果展示与转化平台,实现资源共享,提升科技创新与服务能力。

“十三五”期间争取建成省部共建及以上研究平台2个,新建省级研究、科技公共服务平台2-3个、校级特色研究平台10个以上,产学研基地30个以上;进一步推进协同创新中心、大学科技园、众创空间,以及地方发展智库等平台体系建设;大力推进校企、校地研究平台(科技孵化器)建设工作,形成以市场为导向、以产业化为目的,以企业为主体的自主创新体系,增强自主创新能力。

4.稳步推进项目工作,提升研究水平

以优势学科群和科研基地为依托,充分发挥我校的学科特色,积极申报和承担国家和地方的重大应用技术和基础性研究任务。采取得力措施,精心组织论证,提高项目申报数量和质量。重视基础研究,在新兴学科、交叉学科和优势学科领域,围绕国家战略目标,积极争取承担重大基础性研究任务。“十三五”期间争取承担国家级研究项目年均不少于18项,省部级研究项目累计50-60项、厅局级项目累计100-150项以上,校级项目150项以上。大力开展横向课题研究,使横向项目经费年均突破3000万元。2016年-2020年,科研总经费进一步增长,年均达6000万元。

5.加强成果质量建设,提高研究成果显示度

不断提高研究成果质量,打造具有高显示度的特色精品研究成果。“十三五”期间力争累计发表核心论文2500篇以上,出版学术论著60部以上,获得授权发明专利80-100项、实用新型300项以上;重要文摘收录达到600篇;成果转化达1500万元以上。争取获得国家级奖项1-2项,省部级奖项20-25项,厅局级奖项60-65项。

6.提升协同创新能力,推动成果转化与应用

以“2011计划”为抓手,围绕我省创新型省份建设的重点产业创新链、关键技术创新点,依托我校省级及以上重点和优势学科,联合相关高校、大中型骨干企业、科研院所开展有组织创新,建立多学科融合、多团队协同、多技术集成的重大研发与应用平台,形成政产学研用融合发展的技术转移模式,提升协同创新能力,确保协同创新中心出成果、见效益,并向省级、国家级提升。定期举办科技成果发布会,搭建推介平台,开展校企、校地合作洽谈,加快成果转化与推广。

7.落实哲学社会科学繁荣计划,扶持人文社会科学发展

围绕国家新一轮哲学社会科学繁荣计划提出的目标和总体部署,落实我校人文社会科学繁荣计划。坚持培育与交叉并重,依托理工科优势,通过交叉渗透,将理工科优势转换为文科特色,形成具有我校优势和特色的人文社会学科体系。

8.加强学术交流,助推新学术思想和学术创新

立足国际化视野,“请进来”与“走出去”双管齐下,学术会议与学术报告“双引擎”推动,围绕学术话语权开展多样化学术交流,活跃学术思想,助推学术创新。“十三五”期间举办校内学术报告500场,举办国际学术会议10次以上,国内学术会议20次以上。鼓励科研人员进行学术交流,参加国内外专业学术会议不少于500人次。2016年-2020年,重点是交流规格与层次的全面提升。

四、保障措施

完善科技政策法规制度,加大科技创新投入,增强人才培养引进力度,健全创新激励机制,形成规划实施的强大合力,保障规划顺利实施。

1.加强组织领导,确保分规划实施

根据学校事业发展总体规划和科学研究规划,各二级学院和研究机构科学制定实施方案,细化指标,分年度落实到位。学校采用目标责任考核机制,保证分规划有效推进,促进分规划目标完成。

2.建立健全人才激励机制,加强科技队伍建设

推进人才引进、培育激励机制,吸引、聚集高端人才,进一步扩大陕西省青年科技新星规模,加快培育中青年科技创新领军人才;加快人才分类评价制度改革,鼓励科技人才的科研积极性和创造性,发挥领军人才的带动效应,增强科研的组织性,提升科研实力和整体水平。

3. 加强科技资源统筹,确保重点投入

建立科技投入长效机制,强化科技投入保障。充分发挥财政资金的杠杆作用,动员、吸引社会投入,增强和完善科技创新投资管理, 对重点重大项目培育、高水平成果报奖、产学研基地建设、军民融合创新、科技成果转化等方面给予重点支持。

 4.完善考核评估机制,增强科技发展动力

深化科研体制机制改革,建立科研分类评价体制,针对科技活动人员、创新团队、平台基地、科研项目等不同对象,按照基础研究、应用研究、技术转移、成果转化等不同工作的特点,遵循规律,强化激励,分别建立科学合理、各有侧重的评价标准;推进校、院分级管理机制,充分发挥二级学院的科研管理主体作用。



陕西理工大学十三五学科建设发展规划

 

 十三五”时期是我校全面建设省内高水平应用型大学的攻坚期。为顺应国家“双一流”建设和陕西省“四个一流建设”需要,全面推进内涵建设、提升学校核心竞争力、更好服务区域经济社会发展,根据《陕西省高校十三五学科建设规划纲要》(2016-2020年)以及《陕西理工大学十三五事业发展规划》,结合学校学科发展现状,特制定本规划。

一、现有基础与挑战

(一)现有基础

1.十二五期间重点学科建设成效

“十二五”期间,学校始终以学科建设为龙头,围绕秦巴自然资源、工业应用技术、汉水文化三大领域,不断加大对学科建设的投入和建设力度,五年来累计投入学科建设经费9208.5万元。通过建设,全校已建成5个省级特色学科,一个扶持学科(其中“十二五”期间建成3个省级特色学科:中国语言文学、化学、材料科学与工程),23个校级重点学科(“十二五”期间建成5个校级重点学科:教育学原理、凝聚态物理、生物化学与分子生物学、英语语言文学、体育教育训练学),涵盖9个学科门类(哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、管理学),15个一级学科(哲学、应用经济学、马克思主义理论、中国语言文学、外国语言文学、历史学、数学、化学、物理学、生物学、机械工程、仪器科学与技术、材料科学与工程、电气工程、工商管理),26个二级学科,为学科建设的进一步发展奠定了良好的基础。

2.硕士研究生教育有了进一步发展

重点学科建设带动了硕士学位授权点的建设。“十二五”期间,学校依托中国语言文学、生物学、机械工程3个一级学科硕士授权点和材料加工工程二级学科硕士授权点,整合资源,加强建设,在“十二五”期间已建成24个二级学科硕士授权点,3个硕士专业学位授权点。硕士研究生教育有了进一步发展。到2015年年底,我校“十二五”期间共招收全日制硕士研究生5届,合计602名。其中321名硕士研究生已顺利毕业,并获硕士学位。

“十二五”期间,我校申报的“陕西省博士后创新基地”成功获批,并与西北农林科技大学、西北大学联合,实现了首批5名博士后进站开展博士后研究工作。与西安工业大学等学校签订了联合培养博士生协议,1名教师获聘西安工业大学博士生导师。

3.学科队伍结构不断优化

“十二五”期间,学校大力实施人才强校战略,每年投入1500万元用于高层次人才队伍建设。通过引进与培养相结合,全职聘用和兼职聘用相结合,学科队伍在数量、学历结构、职称结构以及学缘结构等方面均有显著提升和优化。目前,学校有专任教师1280名,专任教师中具有博士学位者265人,具有副高以上职称者424人,其中教授132人。五年共计引进双聘院士、长江学者、国家高端外国专家等高层次人才16人,聘请“汉江学者”78人,获评陕西省教学名师等20 余人,陕西省“百人计划”人才9人、“三五人才工程”入选者2人。学校各重点学科基本形成了结构较为合理、人员相对稳定的学科队伍,为学科进一步发展奠定了坚实的基础。

为加强学科队伍建设,明确责任权利,学校先后出台了《陕西理工学院学科带头人、学术带头人遴选、考核、管理办法》(陕理工校发[2012]143号文件)、《关于公布省、校级重点学科带头人、学术带头人的通知》(陕理工校发[2014]39号文件)、《关于省级重点学科(学术)带头人、校级重点学科学科带头人(负责人)年度检查的通知》(陕理工学科[2014]11号文件)等,使学科建设工作逐步走上制度化、规范化。

 4.科学研究工作有了长足发展

“十二五”期间,学校以建设高水平应用型大学为契机,深入实施五大工程,围绕区域经济社会发展需求,基本形成了以秦巴山区自然资源研究与利用、工业应用技术开发、汉水文化研究三大优势学科和研究平台。建成陕西省首批重点科技创新团队1个,全国人文社会科学普及基地1个;建成院士工作站1个和博士后创新基地1个;建成“2011协同创新中心”1个,省级重点实验室1个,省级工程中心2个,省级科技创新团队1个,省级博士后创新基地1个学科的学术团队不断壮大,科研实力显著增强,研究水平不断提升。五年来,获省部级以上科研项目265项,年均科研经费3382.59万元;获省部级以上科技成果奖35项,获全国优秀科普作品1部;在核心期刊发表论文2510篇,被四大权威检索机构收录论文552篇;出版学术专著和教材421部。

5.服务地方经济社会发展能力进一步提升

“十二五”期间,学校的学科建设始终围绕立足陕南,服务基层的定位,积极融入区域经济社会发展。

充分发挥“陕西理工学院技术转移中心”、“陕西省中小企业服务示范平台”等平台的作用。在太阳能综合利用技术开发、矿渣资源利用、“汉山红”功夫红茶研制等技术应用与推广等领域成效显著。共建了汉中食品质量安全保障监督技术体系、牵头组建了汉中市柑橘产业技术创新战略联盟、陕南发展研究院等面向产业和区域的研究机构。在技术推广与转让、专利合作与转让、人力资源培训、政府咨询等社会经济文化服务方面取得了显著成效

先后向汉中市所属企业派出首席工程师30余名,破解企业难题400多个,转让技术70余项,使企业创新增加产值近百亿元,提供就业岗位近万个。

充分发挥了高校在区域经济社会发展中的“智库”作用,为地方政府和企业事业单位提供规划编制、咨询学科技术服务。主持和参与完成了《汉中市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》、《汉中市战略性新兴产业发展规划》等一批专项规划。开展的“南水北调中线工程汉江水源地生态补偿、生态移民与扶贫开发研究”、“汉水文化研究”等,对汉水上游地区水源地生态保护和区域文化资源保护及资源开发奠定了良好的理论基础。

依托学校教育培训资源平台,通过“国培计划”、“省培计划”、“校本研修”、“春笋计划”等项目,为区域基础教育培训骨干教师1000余人。为100余家企事业单位培训各类技术、管理和其他人员近5万人次。

(二)不足与挑战

1.不足

学科整体实力不强,对学校建设的引领作用仍发挥不够。表现在:一是省级优势学科建设成效仍较弱。我校虽已有部分学科建成为省级优势学科,但整体实力不强,竞争力较弱。在全省112个优势学科中,还没有一个学科进入省级优势学科第一序列,甚至连优势学科序列中的B类都还是空白;在2个人文社科类优势学科中,其中1个仍属于扶持性学科。即使是在这些省级优势学科中,其支撑学科及其学科方向还存在不少“短板”。二是学科队伍建设仍然比较滞后。学科领军人物和省内外具有知名度、绝对话语权的学科带头人仍极为缺乏;优秀学科团队还没有完全建立起来,学科团队构成中依然还存“凑合型”,甚至“临时型”现象;三是标志性成果依然不足。部分优势重点学科的学科研究方向也还有待于进一步凝练、推展;学科建设的标志性、原创性成果和高层次项目、获奖等仍严重不足;四是学科建设工作与地方经济社会发展的客观需求还有一定距离,部分应用型学科对区域产业发展的支撑力还不够;五是学科研究平台有待于加强建设,特别是综合性的、共享性大型平台建设严重滞后;六是学科建设资金来源渠道还比较单一,投入与需求还存在较大差距,建设绩效有待提高;七是研究生教育规模还偏小,招生专业布局还不够合理。

2.挑战

2015年11月,国务院印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,方案明确提出,国家将鼓励和支持不同类型的高水平大学和学科差别化发展,总体规划,分级支持,每五年一个周期,2016年开始新一轮建设。2016年3月,陕西省提出,在“十三五”期间,将全面实施“一流大学、一流学科,一流学院、一流专业”建设计划。《陕西省高等学校学科建设发展规划》(2015-2020年)明确提出,学科建设要“以主动服务陕西经济建设和社会发展为目标,以国际学术前沿、国家战略需求、区域发展需求为导向”。中省文件精神和要求,既为我校的学科建设指明了发展思路,同时也使我校的学科建设面临新的转型、调整、发展、提升压力。不仅如此,全国第四次学科评估工作已全面启动,评估的指标体系进一步优化,有关学科队伍建设、人才培养质量、高水平成果、专利转化以及学科对区域经济社会发展的贡献等一系列指标体系等进一步得到强化。新时期省内外高校的加速发展,转型升级,纷纷抢占学科发展新高地,也给我校带来巨大的竞争压力。

“十三五”期间,秦巴集中连片特困区脱贫、陕西“一核四极”战略布局、双调工程水源区、丝绸之路源点区建设、陕南航空智慧城建设,以及循环发展、突破发展等一系列重要建设任务,对我校的学科建设提出了新的要求。我们的学科建设如何与省市经济社会发展高效对接,从而强化学科建设对社会发展的贡献率,是“十三五”期间我校学科建设必须面对的新挑战和新要求。

(三)发展机遇

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出要促进教育公平,要优化区域布局结构,要“加大对中西部地区高等教育的支持,实施中西部高等教育振兴计划”,为地处秦巴地区国家连片扶贫开发攻坚区的我校赢得了更好的发展机遇。

“十三五”期间国家全面建成小康社会和陕西省建设“三省”的关键时期,更是陕西理工大学建设成省内高水平应用型重点大学的关键期和重要机遇期。省委、省政府、汉中市委、市政府将在有关政策、人才、资金、项目上对我校给予一定倾斜;省内外高校的对口支持与企事业联动等,也将助推我校以学科建设为龙头,以内涵建设为抓手,实现建设陕西省高水平应用型重点大学的发展目标。

陕南及其周边地区丰富自然、人文和社会资源为学校的优势特色学科构建提供了独特的资源环境。

此外,我校多年的办学历史和“十二五”以来所形成的学科建设积淀 ,特别是以汉水文化研究为特色的人文社会学科群、以秦巴生物资源研究与开发利用为特色的理学学科群、以工业应用技术开发研究为特色的工学学科群所覆盖的优势学科、特色学科及硕士点,一批以院士(双聘)、长江学者特聘教授(双聘)、国家高端外国专家项目人才、陕西省“百人计划”人才、“三五人才工程”、“汉江学者”等为核心的高层次人才队伍,为我校学科建设的进一步发展奠定了基础。

二、指导思想

以党的十八届三中、四中、五中全会为指导,遵循“创新、协调、绿色、开发、共享”发展理念,以建设高水平应用型陕西理工大学、省内重点大学为核心,以创新、重点、提高、特色和增强竞争力和培养高水平应用型人才为重点,坚持“扬优、强特、扶需”和面向区域,服务国家战略和地方经济社会发展需要的思路,全面推进学科建设,形成结构合理、优势特色鲜明的学科体系,使学校真正成为高水平应用型人才培养基地,支撑、引领区域经济社会发展的重要力量。

(一) 坚持科学规划,优化学科资源配置

从“十三五”中省市发展战略需求、区域经济社会发展重大需求出发,尊重规律,立足基础求发展,服务区域促发展。科学规划学科建设发展方向与目标,以三大学科群为引领,集中优势资源,重点突破,优化学科布局结构,构建优势突出、特色鲜明、结构合理、协调发展的学科体系。

(二) 坚持“扬优强特扶需”,强化学科分类分层建设

继续加大省级优势特色学科和校级重点学科建设力度,积极扶持几个国家战略和地方经济社会发展、高水应用大学内涵建设支撑等急需的弱势学科及新兴交叉学科,提升学科的整体水平。

(三) 坚持协调发展,促进学科交叉融合

紧密围绕三大特色学科群,准确定位和进一步凝练学科方向,全面整合内外资源和学科要素,统筹学科建设的规模与结构,坚持学科内涵建设为本,优势学科重点建设,特色学科加快建设、扶持学科提升建设,各类学科协调发展、交叉融合与协同创新,推进学科建设与中省市发展战略需求、区域经济社会发展的紧密对接、相互促进,实现学科可持续发展。

(四) 坚持动态监测,加强学科绩效激励

依据教育部学科建设评估指标体系,不断加强学科建设的绩效评价与动态激励,通过建立和完善学科 “投入—产出”绩效评价体系,将“扬优强特扶需”的学科建设思想落在实处,对建设期内取得重大突破和进展的学科优先予以资金、人才等方面的大力支持;对建设绩效明显的学科加大持续投入激励;对地方经济社会发展急需的学科实行特事特办。

三、总体目标与任务

(一)总体目标

“十三五”期间,进一步加大学科建设力度,不断提升人才培养质量、科学研究、社会服务、文化传承能力,服务区域经济社会发展。使学科建设结构布局更加合理,人才队伍结构进一步优化,学科特色更加鲜明,学科综合实力不断增强。逐步健全、完善能够为陕南及秦巴山区的地方经济建设和社会发展以及科技进步提供强有力智力支持的学科体系,使学科建设成果成为支撑和引领人才培养、区域经济社会发展的重要力量。大力加强硕士点建设,努力提高研究生质量,满足我校教师教育和工程教育为主、多学科协调发展、特色鲜明的高水平应用型大学的需要。

“十三五”期间,我校学科建设与发展的具体目标是:

1.学科建设水平明显提升,核心竞争力进一步增强

继续加大已有省级优势特色学科、校级重点学科建设力度。在“十三五”期间重点建设好1-2个省级优势特色学科(国评优势学科B类),并以此为突破,力争使其成为国评优势学科A类;再建设2-3个国评优势学科B类学科;培育和扶持3-4个区域经济社会发展急需的应用型学科;特需博士点建设项目力争实现1-2个。使省级及其以上优势特色学科总数达到10个左右,并着力提升学科整体水平和服务区域经济社会发展的能力。

在学科建设方面:争取在现有机械工程、生物工程省级优势特色学科中培育建成1-2个“国评”A类学科;从人文类汉水文化省级扶持学科中再孵化1-2个“国评”B类学科学科;强化秦蜀古道、三国文化研究,力争实现国内一流目标;在理工类校级重点学科中再建成2-3个“国评”优势B类学科,使我校省级重点学科总量达到9-10个;在现有23校级重点学科资源整合、优化、淘汰的基础上,重点扶持3-4个国家战略和区域社会经济社会发展、高水平应用型大学内涵建设支撑急需,尤其是对区域支柱产业发展有重大支撑作用的应用型、交叉学科。争取在下一轮全国一级学科评估中,省级优势特色学科的排名在2013年学科评估排名的基础上提升3-5个位次。

在学科队伍建设方面:以重点学科为依托,组建一支知识结构、年龄结构、学缘结构、学历结构合理的学术梯队。以学科带头人、学术带头人为核心,以高素质的中青年人才为骨干,组建学术团队,强化学科团结协作精神。争取培养、引进10名以上省内知名的学科带头人,建成30个左右具有较强协同创新能力的学术团队,培养30-50名具有较高科研能力、较高学术水平和发展潜力的中青年学术带头人,培养200名学术骨干,为学科建设提供强有力的人力资源支撑。

 在科学研究方面:围绕以秦巴山区自然资源研究与开发利用为特色的理学学科群、以工业应用技术开发研究为特色的工学学科群、汉水流域丰厚的历史文化为特色的汉水文化学科群领域,整合资源,加大投入,强化服务。到2020年力争成功获批国家级项目90项,省部级项目160项;省部级及其以上奖励累计达到45项;核心期刊论文累计超过2700篇、四大权威检索收录论文累计超过900篇,发明专利累计达到250件;年均科研经费突破6000万元。

在学科平台建设方面:树立大科研理念,在整合资源的基础上建立大平台,承接大项目,出大成果,产生大效应。在已有“陕南秦巴山区生物资源综合开发协同创新中心”、“矿渣与新型节能环保材料国家地方联合工程中心”、 “航空装备与先进材料技术研究院”和“陕南发展研究院”的基础上,进一步加强、整合学校学科平台,加强研究中心、创新团队等的交叉融合,建成更大、更高、更强的学科平台体系。争取新建2-3个省级平台(包括省级哲学社会科学研究基地1个),7-10个校级平台。

2.学科贡献度明显提升,服务区域经济社会能力显著增强

进一步发挥省级技术转移示范机构“陕西理工大学技术转移中心”、“陕西省中小企业公共服务示范平台”、“陕西省汉中地道中药材资源开发科技创新服务平台”和“陕西航空产业知识产权研究中心”等平台的作用,广泛开展技术推广与转让、专利战略研究、人力资源培训、政府咨询等社会服务。

加强校企合作博士后创新基地建设,使我校在秦巴自然资源开发、新材料、新型装备设计与制造、环境保护、生态文明建设等方面进一步发挥作用。

进一步发挥我校向汉中市所属企业派出首席工程师的作用,加强校企联合,破解企业技术难题,提高服务企业的能力。

进一步发挥我校在区域经济社会发展中的“智库”作用,为地方政府决策提供咨询服务。在参与地方政府制定国民经济发展规划、新兴产业发展规划、绿色产业智慧城市建设、名城保护与地域文化挖掘、地方政府“秦蜀古道”申报世界文化遗产、“两汉三国,真美汉中”旅游目的地建设、川陕革命老区振兴发展陕南航空智慧城建设等方面发挥主导作用。在汉江水源地生态保护保护、南水北调汉江水源地生态保护及社会经济发展研究、产业园区建设等方面的作用,扩大我校学科建设的社会影响力。

发挥“陕南教师发展中心”和继续教育学院的作用以及教学名师的辐射示范作用,积极承担承担“国培计划”、“省培计划”、“校本研修”、“春笋计划”等项目,对加强陕南基础教育师资培训、提高陕南基层教育师资水平方面发挥积极作用。

 

 (二)重点任务

1.分层次建设,提高学科整体水平

“十三五”期间,我校将进一步加大对学科分层次建设力度,力争我校学科层次结构更趋合理,学科核心竞争力进一步增强。

(1)优势学科

进一步加大现有省级特色学科的建设,在发展较好的机械工程、生物学2个省级优势特色学科中,通过省级学科专项建设经费、学校配套经费以及中央支持地方项目经费,引进、培养1-2名高水平学科领军人才,并结合区域优势产业——装备制造业和秦巴地区资源生物综合开发需求、食品工程、生态文明建设等,积极参与、主动融入,最大程度发挥该学科服务地方经济社会的领军作用,提升学科建设绩效,增强学科对社会发展的贡献率,扩大学科的社会影响力。争取在第四轮全国学科评估中,使我校个别优势特色学科排名进入陕西省同类学科的前5名,跻身全国同类学科排名进入前30%,达到国家优势学科B类要求,为建成陕西省高水平应用型重点大学提供强有力的学科支撑。

(2)特色学科

对我校新获批的化学、材料科学与工程、中国语言文学三个省级特色学科和汉水文化省级扶持学科,通过省财政划拨和学校配套项目经费,进一步加强学科队伍建设,提升科学研究水平和人才培养质量,力争在新一论学科评估中,在陕西省同类学科排名进入前30%;并且在汉水文化学科中再孵化出1个中国史(秦蜀古道与三国文化研究),力争使其进入“国评”优势学科B类学科;在现有23个校级重点学科中,通过资源整合、优化,力争将经济学、电气工程、物理学等学科建成“国评”B类特色学科。结合区域经济社会发展,尤其是区域支柱产业急需,在食品科学、环境科学、新能源、智慧城市建设、建筑节能、旅游服务业、“大数据”、云计算与“互联网+”等领域,重点建设5-6个校级优势特色学科。

(3)扶持学科

在积极发展优势特色学科的同时,加大对艺术、体育、外语等弱势学科的扶持。支持这些学科在服务陕南及秦巴地区语言学与应用语言学、方言、外国语言文学、非物质文化及遗产、区域传统艺术方面积极展开研究,形成稳定团队,力争“十三五”期间建成学校重点学科。

2.积极发展研究生教育

(1)硕士学位点建设

建设目标:进一步将现有一级学科硕士点进行学科方向优化与扩容;把材料科学二级学科建成一级学科硕士点;争取将化学、中国史、经济学等建成一级学科硕士点。在现有专业硕士授权点的基础上,重点建设和培育食品工程、建筑与土木工程、会计、法学、体育、数学与应用数学、工商管理、国际金融等学科,力争其中6-7个学科成功获批新增专业硕士学位授权点;增列学前教育、音乐、美术等为学科教育硕士授权点。在“十三五”期间基本实现所有师范类专业都有硕士专业学位授权点,为更好服务秦巴山区基层教育、优势资源开发等提供必要的高水平应用型人才支撑。

(2)硕士研究生导师队伍建设

进一步加强硕士研究生指导教师队伍建设,提高研究生教育水平,加强研究生基地建设和实践指导教师管理导师队伍。随着一级学科硕士点的建设和硕士专业学位研究生教育工作的开展,及时遴选研究生指导教师,稳步扩大研究生导师队伍,到“十三五”末,使硕士研究生导师总数达到450人,其中校内导师300人;博士研究生导师总数10-15名。邀请外校研究生教育专家学者来校培训、指导我校研究生导师,提高研究生导师的综合素质和指导研究生的能力。在应用型硕士学位授权点选聘具有实践经验的企业专家兼任导师,加强研究生实践能力培养。

(3)提高研究生培养质量

保持研究生数量规模稳步增长,到“十三五末”使在校硕士研究生总数达到1200人,学硕与专硕人数之比达到1:1。同时,采取多种措施不断提高研究生培养质量。进一步完善研究生培养方案,加强研究生学术交流,激励学术型研究生积极参与或者申报研究生创新基金和在高层次期刊上发表学术论文,不断提高研究生科研水平;在注重对工程类专业硕士和教育硕士系统专业知识学习的同时,加强其创新能力的培养,使我校研究生培养质量稳步提高。

(4)积极进行博士点建设

在建设好陕西省“陕南生物资源研究与开发利用”博士后创新基地的基础上,依托资源优势、人才优势,结合区域经济社会发展需要,以“国家特殊需求博士点人才建设项目”为抓手,力争在“秦巴地区生物资源综合开发人才培养”、“秦巴地区扶贫综合开发人才培养”及“陕南航空智慧城建设综合开发人才培养”等三个领域,实现我校1-2个国家特殊需求博士点建设零的突破。

3.突出特色,进一步优化学科结构

结合学校高水平应用型大学内涵建设的需要和《陕西省普通高校学科发展发展规划(2015-2020)》,坚持“地方性、应用型、重特色、开放性和国际化”的发展定位,传承与发展“教师教育”与“工程教育”两大教育特色,进一步优化我校学科结构。对省级学科进一步加强学科领军人才的引进和培养力度,不断加强团队建设,提升学科科研水平和人才培养质量,进一步扩大国际(国内)交流的规模。对于校级重点学科则将进一步整合资源,优化结构,优胜劣汰,促进学科融合增长,协调发展。同时,不断加大对人文社会学科的资金扶持力度,使我校理工文学科结构群更趋合理。

4.立足秦巴,整合资源,提高学科服务区域经济社会发展能力

结合国务院关于“川陕革命老区振兴发展”战略部署和陕西省全面融入“一带一路”、建设“三个陕西”发展战略,高度对接汉中市“十三五”期间五大战略重点:做好生态旅游文章、打响绿色食药品牌、提升装备制造实力、做强“两汉三国”文化、推进矿产业开发升级要求,强化学校发展定位,充分发挥我校理工文综合性大学的学科科研优势,交叉融合,整合资源,提高学科科研整体水平和服务区域经济社会发展能力。

以“汉水文化”省级扶持学科为依托,以区域经济、历史文化、教育、文学、生态文明建设研究为重点,以蜀道与汉水文化研究为特色,推进学校人文社会科学研究工作上台阶上水平;扩大各学科学术影响和社会影响,以学科的人才优势和研究优势,为旅游文化产业发展、政府和企事业单位的决策咨询和社会发展提供智库支撑和产业发展的理论支撑。

以“秦巴山区自然资源保护与开发利用” 、“催化基础与应用”、“新型节能环保材料”及“工业应用技术开发”等为主要方向,积极开展应用研究和开发研究。在生物资源综合开发、食品工程、新型装备制造业、新材料、新能源、环境保护、生态文明建设等领域出一批高水平的标志性创新成果,并努力实现部分成果与区域优势产业、新兴产业的高度对接,为区域经济社会发展提供强有力的技术支撑。

结合川陕革命老区振兴发展、“一带一路”建设、秦巴山区片区扶贫攻坚和生态保护、 “南水北调”中线工程等国家战略和陕南循环经济、绿色产业、移民与扶贫开发及智慧城市建设、“三市建设”、“五大战略”、“循环发展”重点等省市发展战略要求,主动融入,积极参与,深入研究,为政府宏观决策提供科学、高效的咨询服务和理论支撑。

四、保障措施

(一)加强学科资源整合和学科方向凝练,推进学科交叉、融合与创新

 充分发挥我校学科门类较为齐全的优势,引导和推进学科交叉、 融合与创新。 紧紧围绕国家和区域发展战略需要,进一步整合资源,优化学科结构;建立多学科合作研究的引导、激励机制,以引用性创新课题和高层次、重大项目为载体和纽带, 在以“2011”协同创新中心等平台为支撑,凝聚学术团队、推进学科交融;以学科交叉为导向,加强各学科研究方向的凝练,培育新的增长点;按照科学研究和学科发展的规律,优化布局和规划,为学科交叉融合营造良好的环境和空间。

(二) 实施人才强校战略,加强学科队伍建设

 建立灵活、高效、规范的人才引进与自主培养机制,重点培养和引进一批学术水平高、组织与协调能力强、学风严谨、有良好科学道德与强烈竞争意识的学科带头人和学术骨干。实施“高水平团队培育计划”,支持从事国家或地方区域发展重大战略领域与学科前沿、特色研究的优秀科技创新团队建设。支持青年教师发展, 鼓励他们在实践中锻炼成长、脱颖而出,建设结构合理、充满活力的学科梯队。完善适应学科发展的优秀人才、优秀成果的考核评价标准,健全公平竞争、严格考核、 跟踪管理的优秀人才配套管理机制,为加强学科队伍建设提供制度保障,营造良好的氛围与环境。

(三)密切校政、企合作,推动学科建设发展

进一步加强校政(府)企(业)项目与科技合作的信息交流渠道建设,完善组织运行机制, 发展学校与地方政府、企业的合作关系。密切关注并跟踪地方政府经济社会发展战略需求、企业产品技术发展方向和产业发展趋势,通过开展有政府和企业支持的应用性理论研究、项目研发和技术集成等,直接参与地方政府和企业的发展和开发活动,提升高校学科建设对地方发展的贡献率和影响力。在合作与服务中开展锻炼学科队伍,提高学术水平,推动学科建设发展。

(四)拓宽渠道,加大学科建设经费的投入与管理力度

多渠道筹措资金,逐年稳步增加学科建设经费投入。学校在继续加大投入的基础上,通过陕西省重点学科专项资金、中央财政支持地方高校发展专项资金、省部级重点实验室、工程中心等专项资金等,不断加大自筹经费建设力度,密切地方政府与企业联系,吸引地方政府和企业投资和赞助,形成多渠道的投入机制,不断增加学科建设的经费投入。同时,通过“绩效预算、滚动投入”的经费管理方式,加强学科建设经费的项目预算论证和支出审核,确保学科建设投资效益。

(五)加强支撑条件建设,尝试构建校内高水平的学科科研共享平台

支撑条件建设是学科发展的基础和保障,是创建高水平应用型大学的重要组成部分。围绕学科建设,充分论证学科建设新增平台建设方案,加大仪器设备和图书资料的投入力度,购置一批先进仪器设备,构建一流的科研支撑平台。要从有利于提高高水平大学办学质量与效益、有利于学科建设竞争力和建设绩效提升出发,进一步加强仪器设备、图书资料的购置论证和使用管理。对学科科研大型仪器设备要优化配置、合理布局,并尝试创建并完善校内平台共享机制,切实提高利用率和使用效益,降低资源闲置率。

(六)加强对外交流与合作,营造促进学科发展的学术氛围

积极支持与国内外有关高校、科研院所进行学术交流、访学、互聘专家教授、 联合培养研究生和本科生、合作开展高水平项目研究和吸纳海外留学生等。深化与国际、国内著名大学、研究机构以及大型企业的长期合作关系,鼓励和支持举办和参加更多的国际国内学术会议,使学科建设朝着国际化、开放式的方向发展。通过组织高水平学术报告、讲座、沙龙等多种形式的学术活动,着力营造浓厚的学术氛围。

(七)创新推进学科发展的体制机制,加强学科建设管理

完善与学科发展相适应的管理体制、运行机制和激励机制,强化学科目标管理和责任制。建立健全学科建设项目管理制度,通过项目规划、论证、评审和立项管理,以及学科建设项目的定期评价、中期检查、末期验收和追踪评估加强学科建设的管理。进一步完善学科带头人责任制,明确学科带头人的任务和职责。建立健全学科建设竞争激励机制,尝试设立学科建设奖励基金,奖励在学科建设中有突出贡献的单位、学科带头人和学科团队。充分发挥学术委员会在学科建设、管理、评估等方面的重要作用,促进学科建设与发展。

 

                          一六年七月六日



 

陕西理工大学十三五师资队伍建设规划

 

进一步落实“人才强校”战略,促进应用型创新创业人才培养模式改革,提升学科建设水平,服务区域经济社会文化发展,支撑我校“特色鲜明的高水平应用型大学”的办学定位,根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》精神,按照《陕西理工大学十三五事业发展规划》的指导思想,特制定本规划。

一、十二五师资队伍建设的成就与现状

“十二五”期间,学校高度重视师资队伍建设,以人事分配制度改革为契机,以规模发展和结构优化为主线,根据学科建设规划搭建面向区域经济社会发展的学科专业和科研平台,组建教学科研团队,不断完善“引进、培养、特聘”机制,师资队伍结构得到进一步优化,素质得到全面提升。

一是通过深化内部管理体制改革、完善人事分配制度,“多学科协调发展,应用特色鲜明”的人才培养模式已基本确立,广大教师的科研积极性充分调动,高层次科研项目、论文和获奖的数量显著增加;二是通过“主体学科交叉融合集群发展”的路径,初步建立了一支与培养应用型创新创业人才相适应的师资队伍;三是通过搭建优势学科创新平台,与人才发展需要相适应的引才聚才环境不断优化;四是通过完善聘约管理,与业绩考评相适应的人才评价机制逐步形成;五是通过建立人才工作组织协调机制,加大博士招聘力度,使全校教师的学历学位结构得到有效改善,人才在学校发展中的战略支撑和引领作用日益突出,人才队伍发展的辐射带动作用显著增强。

截至目前,我校专任教师1271人,生师比为16.48:1;其中硕士学位639人,占专任教师总数的50.28%,博士学位265人,占专任教师总数的20.85%;高级专业技术职务439人(其中教授为129人)。

高层次拔尖人才队伍建设取得了长足进展。现有双聘院士3人,双聘长江学者2人,陕西省“百人计划”人才9人,“三五人才工程”第二层次人选2人,陕西高校省级教学名师、优秀教师、师德标兵、师德先进个人等20人,“汉江学者”70余人。

尽管“十二五”期间,我校师资队伍建设取得了长足的进展,但依然存在许多问题。

其一,生师比已趋于合理但师资的专业分布不均衡。目前全校生师比已低于17:1,但管理、土建、电气等专业生师比依然较高;以生物、机械、中文为代表的部分专业,教师数量、质量优势明显,但是一些新建专业仍显不足。

其二,结构不合理。从职称、学历学位、年龄和学缘结构四大观测点看我校师资队伍,仍存在一定问题。

表1   专任教师队伍结构统计表

职级

人数

学位结构

年龄结构

学缘结构

博士

硕士

学士及以下

35岁及以下

36-45

46-55

55岁以上

本校

外校

正高

129

23

38

68


6

93

30

31

98

副高

310

42

163

105

5

157

133

15

47

263

中级

735

200

347

188

222

436

70

7

67

668

初级

97


73

24

68

26

3


11

86

合计

1271

265

621

385

295

625

299

52

156

1115

从职称结构看,专任教师中高级职称占比34.54%,中级职称占比57.83%,初级职称占比7.63%。按照应用型大学师资配置要求,高级职称比例应当达到42%左右。

从学位结构看,专任教师中博士学位占比20.85%,硕士学位占比50.28%,学士及其以下占比30.29%。按照应用型大学师资配置要求,学士及其以下者比例应当低于20%。

从年龄结构看,专任教师中55岁以上占比4.09%,46-55岁占比23.52%,36-45岁占比49.17%,35岁及以下占比23.21%,45岁以下的青年教师占比72.38%。这表明我校师资队伍发展潜力巨大,但按照应用型大学师资配置要求,中青年教师比例过高。提升中青年教师的教育教学能力、实践应用能力和科研水平,是急待解决的问题。

从学缘结构看,专任教师中本校毕业的占比12.27%,外校毕业的占比87.73%。这表明我校师资队伍来源广泛,能吸纳不同学校学科专业之所长,但按照高水平应用型大学以及服务区域经济社会发展的师资配置要求,如何使得外校学缘教师能够“接地气”而尽快投入服务区域经济社会发展,是值得重视的问题。

其三,学科带头人和学术骨干短缺。从学科建设情况看,目前只有省级重点学科和省级重点实验室,还没有国家级重点学科和国家级重点实验室;从科研项目情况看,获得国家级重大科研项目数量偏少;从获奖情况看,获得国家级科技奖和教学成果奖偏少;从教学情况看,获得国家级教学团队和教改项目立项较少。因此加大培养和引进学科建设的领军人才工作力度是我校师资队伍建设在今后较长时间内必须着力解决的重大问题。

其四,团队作用发挥不明显。教师在重大的教改和科研活动中,单打独斗的多,团队建构多停留在组织形式上,存在团队成员为应对考评而“搭便车”现象,一定程度上削弱了科学研究的向心力和应用技术研究的实力,影响了学校教学科研整体水平的提升。

其五,师德师风教育任重道远。我校教师绝大多数能够爱岗敬业、忠于职守、教书育人,但也存在极少数教师在教学科研工作方面的精力投入不足、工作责任心不强,不能把个人的价值与学校的发展有机结合起来的问题。

未来五年,是学校落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、全面提高教育教学质量、着力改革教育发展模式的重要时期,也是学校全面实现人才强校战略,全面深化综合改革,注重内涵特色创新发展,“建成人才培养基地和区域创新驱动的策源地,建设高水平应用型大学”的关键阶段。我们必须认清形势,提高认识,抢抓机遇,统筹规划,锐意进取,大力开拓学校人才发展的新局面。

二、指导思想与发展思路

“十三五”期间师资队伍建设的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的教育方针,遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,坚定不移地实施人才强校战略,按照“建成人才培养基地和区域创新驱动的策源地,建设高水平应用型大学”办学要求,把握高等教育发展趋势,以建设一支适应学校办学定位要求的师资队伍为总体目标,实现师资队伍“高起点、应用型、区域性、国际化”的转型升级。

“十三五”期间师资队伍建设的总体思路是:稳定现有、引进高端、优化结构、打造团队、提高质量,以培育应用型教师为重点,稳定并提升现有师资队伍整体实力,引进高端人才引领学科发展,引进急需人才改善学科师资结构,通过应用性科学研究、实习实训技术研究和国内外应用技术访问学习,满足学校“建成人才培养基地和区域创新驱动的策源地,建设高水平应用型大学”对师资的要求。

三、具体目标与任务

围绕建设一支适应高水平应用型大学办学定位要求的师资队伍这一总目标,按照稳定现有、引进高端、优化结构、打造团队、提高质量的师资队伍建设思路,可以分解为下述具体目标任务:

在规模上,继续扩大专任教师队伍规模。到2020年底,专任教师规模达到1350人,其中应用型教师占专任教师比例达到50%左右,外聘兼职教师300人左右,外籍教师占专任教师比例达到1-2%,学术骨干海外研修经历教师占专任教师比例达到10-20%。生师比控制在16.5:1以下。

在结构上,进一步优化职称、学位结构。到2020年底,文学、生工、机械、材料、化学等学院,通过培养高端领军人才,使教授和副教授占专任教师的比例达到50%左右。一般二级学院,教师的高级职称比例达到40%左右,具有博士学位教师的比例达到30%左右。艺术、外语等学院,通过引进急需的高端人才,教授和副教授占专任教师的比例达到20%左右,具有博士学位的教师比例达到5-10%。

在师资队伍质量上争取达到省属院校较高水平。“十三五”期间,采用加大投入,强化高层次拔尖人才队伍建设的方式,结合重点学科发展,着力培养领军人才和学术带头人。到2020年底,拥有5名左右长江学者(特聘教授),3名左右国家“千人计划”入选者,20名左右陕西省“百人计划”入选者,5-10名“三秦学者”入选者,20名左右“三秦人才津贴”获得者;10-12名青年科技新星;培育7名左右具有二级教授任职资格的教师,20名左右具有三级教授任职资格的教师。

在管理上,建立和完善岗位分类管理体系。根据教学、科研工作的实际需要,制定应用型教师评价认定指标体系,增强服务区域经济社会发展的能力和责任;同时结合不同岗位职责要求和不同类别岗位人员的特点,探索建立教学科研型、教学教研型、科研为主型、实践教学型以及兼职教师、外籍教师的教师岗位分类管理体系,并设立与此相适应的薪酬体系。

在国际合作上,加大教师队伍国际化建设步伐。“十三五”期间,争取聘请10名左右以讲授专业课为主、以欧美裔为主的外籍专家;引进10名左右在海外著名大学或科研机构取得学位的优秀留学人才;争取10%左右的学术骨干有3个月以上的海外访学、研修经历;10%左右的青年教师有在国际知名大学学习、进修的经历。

结合国家和地方经济社会发展需求,采用开拓思路、以人力资源市场化视野、超常规投入的方式,在生态环境保护、生物资源开发与利用、智能制造、互联网应用技术、文化旅游资源开发等领域引进3个以上科研团队和30名左右高水平应用技术人才。应用型教师比例占全体教师的比例达到50%左右。

四、实施路径与保障措施

(一)实施路径

1.按照陕西省特聘教授岗位计划设置要求,加强特聘教授的招聘工作。在学校重点发展和扶植的学科设立特聘教授岗位,面向海内外招聘学术造诣高深、对本学科建设具有创新性构想和战略性思维、善于培养人才并注重学术梯队建设的学科带头人。

2.继续加大“千人计划”、“百人计划”项目人才引进工作,充分发挥高端人才项目的引领作用。强化对“汉江学者”的管理与考核,建立“汉江学者”履职效果评估和动态管理机制,提高人才效益。

3.继续加大部分专业学科博士引进的力度。在高层次人才的引进工作中,建立健全引进人才评价体制,规范人才引进制度,做好引进人才业务档案建设,健全人才跟踪服务体系,提升为高层次人才服务的水平,吸引高层次人才为我校发展贡献才智。

4.充分发挥陕南教师发展中心在教师职业能力提升中的重要作用。陕南教师发展中心在制定教师发展分类指导方案的基础上,引导青年教师做好职业发展规划,并对青年学术英才和学术带头人进行发展规划评估。完善青年教师导师制度,充分发挥老教师对青年教师的指导作用。积极开展中青年教师讲课比赛、教学质量评估等活动。采取多渠道、分类别的方式,全面推进教师在职进修培训计划,不断提升中青年教师的教育教学能力。

5.落实优秀青年教师拔尖人才支持计划,对省部级重点学科和新兴学科中学术水平高、发展潜力大的青年学术骨干给予专项支持。

6.设立“中青年骨干教师国内访问学者基金”,实施中青年骨干教师国内访问学者项目。通过个人申请、二级学院推荐,每年选拔30名中青年骨干教师赴国内一流高校参与科研工作,了解学术发展趋势;每年选派60名左右的中青年骨干教师参加各类学科前沿和专业理论高级研修班,以了解学术前沿、拓宽学术视野,提升教学科研能力。

7.加强博士后创新基地建设。充分发挥博士后创新基地的用人、择人和流动的机制效应,逐步扩大博士后创新基地规模,直接吸纳博士后参与教学、科研工作,并使之成为学校吸纳、培养优秀师资的重要途径与方式。

8.充分发挥副教授评审权在学科队伍建设中的重要作用。针对已获批副教授评审权学科的特点,制定特殊的职称评审标准和量化评价体系,扩大学科负责人对教师职务晋升的话语权。

9.建立应用型教师认定制度。通过应用型教师认定,进一步促进教师面向区域经济社会发展、面向区域基础教育,多出高水平的应用型成果。

10.建立多元化、开放式的兼职教师聘任制度。通过聘任制,面向社会开放教师职务岗位,多方面吸纳社会资源,招聘企业、科研院所和政府机关等部门具有较高学术造诣、又有丰富实践经验的各类高层次专业人才,给他们提供兼职或专职的教师岗位。

11.建立与国外有关高校研究机构的交流与合作制度,进一步加大国际交流范围、层次和力度,搭建国际交流舞台,加速人才的国际化成长。建立联合研究机制,聘请外籍专家在我校担任兼职或全职教师。提倡中外教师共同备课,互相观摩教学,提高其工作积极性和价值成就感。实施“中青年骨干教师出国研修项目”,加大力度选派中青年骨干教师到国外高水平大学进行访问学者研究、博士后研究,追踪学科发展前沿。

12.建立教师岗位退出制度。对于连续二个聘期没有完成学校下达的教学科研任务的教师,劝其退出教师岗位,另行安排与其能力相一致的工作岗位。

13.改革并完善绩效工资分配制度,坚持向教学一线教师倾斜、向高层次人才倾斜,坚持“淡化身份、强化岗位”,突出办学效益、教学科研质量和对学校贡献率等在收入分配中的导向性,稳定高层次人才队伍。

(二)保障措施

1.学校作为责任主体,统筹协调师资队伍建设工作

学校作为师资队伍建设的责任主体,要通过宣传,使得全校上下充分认识到人才队伍建设是学校最根本的建设,师资队伍建设又居于人才队伍建设的首位,统筹协调,研究制定并完善吸引、稳定高层次人才的优惠措施,真正做到政策留人、事业留人、待遇留人,感情留人,努力打造秦巴区域“人才高地”,为实现学校新一轮跨越式发展,提供强有力的保障和支撑。

2.积极推进体制机制创新,建设良好的人才成长环境

进一步推进我校人事管理体制机制的改革创新,提升专业化工作水平;全面梳理和优化人事管理的各项规章制度和工作流程,并建立配套政策落实的长效机制;加强与人力资源市场对接,创新工作理念、机制、模式,改革工作方法,提高服务水平,在全校形成尊重知识、尊重人才的良好氛围,建设良好的人才成长环境。

3.落实目标责任制

为保证实现学校总体目标,各学院应根据学科规划和教学科研工作需要,不断优化教师队伍学历结构、学缘结构、年龄结构,制定本学院师资队伍“十三五”规划,提出本学院师资队伍建设总体目标。学校把师资队伍建设的量化指标作为学院主要领导干部考核指标体系的主要指标,使师资队伍建设工作成为各二级学院的“一把手工程”、“班子工程”。

4.经费保障

在“十三五”期间,学校每年拿出1500万元,用于高层次人才的引进与培养,支持师资队伍建设,其中用于青年教师的进修、培养培训经费不少于300万元。



 陕西理工大学十三五大学文化建设规划

 

“十三五”时期是我国高等教育深化改革的关键时期,也是我校进一步加强内涵建设,实现特色发展,建设高水平应用型大学的重要时期,我们必须进一步继承和弘扬我校历史积淀形成的优秀精神文化传统,传承“十二五”期间学校凝心聚力、抢抓机遇、服务区域、特色办学的发展经验,进一步构建富有历史内涵、文化底蕴、具时代特征和学校特色的大学文化,充分发挥文化的引领作用,为学校进一步发展提供坚实的思想保证和强大的精神动力。根据《陕西理工大学十三五事业发展规划》制定本规划。

一、“十二五”校园文化建设回顾与总结

“十二五”期间,学校高度重视大学文化建设,积极推进校园文化专项建设工程,取得显著成效。文化建设以社会主义核心价值体系为引领,坚持以精神文化建设为核心,以制度文化和物质文化建设为载体,以行为文化建设为抓手,十二五末学校成功创建“省教育系统文明校园”,为创建高水平应用型大学提供了强大的精神动力和坚强的思想保障。

凝练精神文化,继承优良传统。以校史馆、办学特色馆等展馆建设为载体,挖掘、梳理我校在长期办学实践中积累的优秀精神文化,修订完善办学指导思想,凝练办学特色,弘扬学校优良传统,彰显办学精神,凸现办学特色。

加强制度建设,推行一章八制。制定《陕西理工学院章程》等系列制度,构建党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、社会参与的治理结构,初步形成了“一章八制”的现代大学治理体系,学校治理能力和水平进一步提升。

加强物质文化,提升办学环境。挖掘学校历史积淀和区域文化特质,建立院士墙、周培源雕像,建设天汉湖及景观建筑群等人文景观和设施。绿化、美化校园,建设具有浓郁陕南特色的校园自然景观,荣获“全国绿化先进单位”。提升图书馆人文环境,不断丰富馆藏图书和数字化资源库,创新校地合作共建汉中市共建图书馆。推进数字化校园建设,不断扩展校园应用系统,基本实现校园无线网络全覆盖。加强人文校园建设,完成楼宇道路命名,建设南北校区数字化低音广播系统,完善学校导视系统和交通标识。

 引领行为文化,加强三风建设。以“师德标兵”“三好标兵”“优秀教师”“优秀教育工作者”“优秀科技工作者”等系列评优活动为导向,引领干部作风建设,加强校风、教风、学风建设。不断加强文明礼仪、日常行为规范的养成教育,不断提升师生员工文明素养。

    (二)问题与挑战

学校校园文化建设虽然保持着良好的发展态势,但仍面临诸多问题与挑战。学校大规模基础设施建设初步完成后,师生高度关注校园文化建设,建设具有特色的校园文化系统,需要切实加大人财物投入力度;校园文化建设是一个系统工程,如何统筹协调好精神文化、制度文化、物质文化、行为文化的建设,还有较大差距,需要整合力量;在培育大学精神、打造校园文化品牌、凝练校园文化特色方面,需要高度重视,创新方法途径。

未来五到十年,是我国高等教育发展战略性转变和全方位注重教育质量的新阶段,也是我校发展的关键时期。加强校园文化建设,对全面贯彻党的教育方针,营造良好育人和学术环境,提高人才培养质量,增强学校核心竞争力,加快高水平大学建设,具有重大意义。

二、“十三五”大学文化建设规划

   (一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神。坚持以人为本、育人为先,以提高育人质量为目标。以大学精神文化建设为核心,以制度文化建设为保障,以物质文化建设为载体,以行为文化建设为抓手,弘扬主旋律,突出高品位,建设体现历史内涵、时代风格和学校特色的大学文化。紧紧围绕学校发展战略和人才培养目标,以提高学校办学水平和综合实力为重点,不断提高学校的软实力和核心竞争力,为培养社会主义合格建设者和可靠接班人提供坚强的思想保障,为学校事业的可持续发展提供强大的精神动力,为广大师生构建美好精神家园。
    (二)基本原则

    1、坚持知识育人与文化育人相统一。结合学校人才培养目标,积极将文化育人的理念融入到人才培养工作的全过程,推进知识育人和文化育人的有机融合。将社会主义核心价值体系建设作为培根固本的工作常抓不懈,使学校成为社会主义核心价值观的研究中心、传播中心和建设中心。

2、坚持继承与创新相统一。既要继承中华民族优秀传统文化,发掘传承学校厚重的历史文化积淀,又要解放思想、与时俱进,面向学校发展战略目标创新学校文化,赋予学校文化以时代精神,全方位履行文化传承创新的使命。

3、坚持共性与个性相统一。既要遵循高等教育发展规律,彰显大学文化的共有特征,又要提炼、培育和弘扬校园文化个性和文化特质,形成具有鲜明特色的校园文化,将历史文化积淀内化为陕理工人的独特气质和行为规范。

4、坚持科学精神与人文精神相统一。既要大力倡导严谨规范、求真创新的科学精神;又要不断追求求善求美,以人为本的人文精神。发挥综合性大学的多学科优势,不断提升大学文化育人的质量和水平。

5、坚持整体规划与分步实施相统一。既要对学校文化建设进行长远考虑、高起点整体布局、规划,又要对近期目标、保障机制进行任务分解、责任落实,提出配套措施和实施步骤,确保校园文化建设整体规划、分步实施、有序推进、久久为功。

(三)建设目标

全面推进大学文化建设,进一步弘扬陕理工精神,深化办学理念,培育优良校风、教风、学风,加强内涵丰富的校园人文环境建设,努力营造优美的育人环境和良好的文化氛围。到2020年基本实现:办学理念特色鲜明,校训校风、学校精神引领示范作用明显;校园文化景观群初步形成,各类文化设施健全,校园传播体系与时俱进、运行高效;学校制度完善,执行规范;校园文化气息浓郁,文化品牌在省内外具有知名度和影响力,学校文化软实力和竞争力显著增强。

 

 “十三五”大学文化建设主要项目及资金预算

序号

项目名称

资金预算(万元)

1

创建北大653办学纪念馆

100

2

学校人文环境提升及校园视觉形象识别系统建设

200

3

南校区主题雕塑群建设

200

4

“易班”专项建设

100

5

数字化宣传平台建设

(含校园网络电视台建设,校报电子化等)

200

6

合计

800

 

 

  (四)主要任务

 1、精神文化建设

精神文化建设是大学文化的灵魂。加强精神文化建设,要立足办人民满意的大学;要凝炼和丰富办学精神,总结“十二五”以来五大工程、内涵建设、特色发展的成功经验,增强师生员工凝聚力;要扎实推进社会主义核心价值体系和中国特色社会主义理论体系为主要内容的各项文化活动,为学校培育人才和实现科学发展提供强大的精神动力;要以培养和形成优良的校风为重要标志,推动深入开展“抓党建、促三风、建三高”工作。

 2、制度文化建设

制度文化是大学文化的重要组成部分。制度文化建设要体现办学理念,坚持以人为本,注重科学化和规范化,建立现代大学制度体系。要进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制,完善决策体系,规范决策过程,实现决策的民主化、程序化和科学化;要进一步完善校院两级学术学术委员会、学位委员会制度,充分发挥教授在治学中的作用;要进一步完善校院两级教代会、工会代表会制度,进一步完善团代会、学代会制度,认真落实广大师生员工的民主管理权利;要进一步完善和执行校务公开制度,不断扩大广大师生员工对学校工作的知情权、参与权和监督权;要进一步完善协调机制,充分发挥各民主党派和无党派人士、各级人大代表、政协委员和离退休老同志在学校民主管理和监督中的积极作用。

 3、物质文化建设

物质文化建设是大学文化的载体,校园环境建设是校园物质文化建设的重点。校园环境建设要立足提升学校文化品位,体现学校文化内涵和历史文脉底蕴,发挥环境育人的重要作用。要在调整布局优化组合,合理界定各校区、片区的基本功能的基础上,进一步加强校园文化设施建设,满足师生员工学习及精神文化生活的需要;要精心设计,加强人文景观建设,使校园的山、水、园、林、路和建筑、设施达到使用功能、审美功能和教育功能的和谐统一;建设统一规范的学校形象标识系统,加大对形象标识系统建设成果的宣传和推广,规范对形象标识系统的管理,提升学校形象品牌的价值;加强校报、校园网、校园网络电视台、广播、新媒体、宣传橱窗等宣传文化载体的建设和与时俱进的提升改造,充分发挥宣传阵地在校园文化建设中的重要作用。

 4、行为文化建设

 学校行为文化建设是推进大学文化建设的抓手。加强行为文化建设,要加强干部作风建设,学校各级干部要大力弘扬党的优良作风,始终保持与时俱进的品质和昂扬向上的精神状态;要加强教风建设,广大教师要增强教书育人的责任感和使命感,自觉加强师德修养,以自己的人格魅力和学识魅力教育感染学生,做学生健康成长的指导者和引路人;要加强工作作风建设,机关和后勤工作人员要牢固树立服务意识,爱岗敬业,精通技术,在服务育人和环境育人中作出贡献;要把激发学习动力、端正学习态度作为学风建设的根本,把严格学生日常管理作为学风建设的重要手段,着力建设勤于学习、奋发向上、诚实守信、敢于创新的优良学风。

  (五)校园文化建设主要举措

 1、实施培育和弘扬大学精神计划

挖掘校史资源,凝炼学校精神。组织以专家学者为主体的工作班子,对学校的发展历史、发展历史进程中形成的优秀精神品质进行深入挖掘,科学界定学校精神的内涵。开展校史编写工作,编撰《 陕西理工学院校史(2001-2016)》。

加强纪念馆建设,彰显学校精神。精心设计,加大投入,建设北大653办学纪念馆、“网上校史馆”等。使系列展馆成为生动形象地反映学校发展历程,全方位、多维度呈现学校精神的阵地,充分发挥其培育人才、宣传学校的作用。为校史教育搭建平台,为社会各界和校友了解、关注学校发展提供窗口。

加强标识系统建设,培育学校精神。高水平设计学校《 视觉识别系统》,在学校办公用品、证件、环境标识、旗帜、服装、礼品、包装、交通运输等方面推广使用各类视觉识别系统成果。制定《 视觉识别系统使用管理办法》,加强对学校视觉识别系统成果的规范管理,使学校文化标识和形象符号得到更好展示和宣传,并发挥其规范管理、凝聚人心的作用。

精心组织庆典活动,弘扬大学精神。把开学典礼、毕业典礼学位授予典礼等确定为学校重大活动,由学校高规格统筹组织,将其办成学校最隆重、最热烈、最有影响力的活动。

建设互联网+宣传阵地,传播大学精神。完成校报电子化,实现电脑和手机客户端阅读;进一步加强新媒体建设,校园网改版并扩展大学特色应用功能;建设校园网络电视台,创新校园视频传播内容、途径和方式。

 2、实施先进文化引领计划

加强三进工作,强化思政教育。深入推进社会主义核心价值观系统进教材、生动进课堂、扎实进大学生头脑。深化拓展思想政治教育内容,深入开展理想信念教育、民族精神和时代精神教育,把社会主义核心价值观学习教育贯穿学校教育管理全过程,融入师生日常工作学习生活,切实加强思想政治教育。

加强思政课程,创新手段方法。结合学校实际,实施思想政治理论课教材、教程和教员建设工程,增强思想政治理论课的针对性和实效性。以研究推动深化教学改革;推动课堂教学、网络教学、实践教学三位一体;积极开展思想政治理论课网络教学平台的建设;加强“易班”建设,努力打造符合本校校情的“易班”品牌,将“易班”作为创新和提高网络化思想政治教育水平的契机;完善思想政治理论课教师管理机制,着力建立一支规模、年龄、职称结构合理的骨干教师队伍,努力使我校思想政治理论课成为大学生真心喜欢、终身受益、毕生难忘的优秀课程。

推广高雅艺术,展示大学风貌。组建校级话剧团、乐团、合唱团等高雅艺术团队,积极参加全国全省文艺展演活动。

 3、实施校园环境提升计划

实施校园人文景观工程。充分调研论证,精心设计,建设一批主题雕塑,提升文化育人的效果;将高雅艺术引入校园,对师生和社会观众进行艺术素养教育;打造南、北校区周末文化广场,发挥学生社团作用,开展丰富多彩的文化活动;规划南、北校区纪念林文化景点,使其成为学校嘉宾、校友、毕业生进行纪念树种植、回校留念的标志性景观。

进一步完善校园文化环境。加强统筹协调,进一步做好各校区的绿化美化工作;完善提升统一校园主要道路、山体、广场和楼宇的相应路牌、标识牌;在校内公众场所、教学区、办公区的必要区域建造电子显示屏;开发校园地图、明信片、毕业纪念品等系列校园文化用品。根据学校征地情况,在新校区规划和建设中,推进人文景观建设。

4、实施打造校园文化品牌计划

打造本科书院品牌。积极探索组建本科教育书院。

打造主题教育活动。在开展“五四”、 “七一”、国庆等节日活动的基础上,打造建校日、“五一九”灾后重建纪念日、更名纪念日等主题纪念教育活动。

打造特色学术活动品牌。创办“汉江讲坛”,高标准建设固定活动场地及配套设施,利用互联网创新传播手段,打造互联网+“汉江讲坛”,把讲坛打造成我校对外交流的名片。

打造创新创业文化平台。创办汉江流域大学联盟大学生创新创业电视大赛,并把该项大赛办成年度固定赛事,对内形成校园创新创业文化氛围和创新创业项目选拔平台,对外打造校际创新创业文化交流平台,推动构建汉江流域大学联盟合作机制。

打造特色体育艺术活动文化品牌。把一年一度的阳光体育运动会打造为综合性的体育文化节;加强我校特色大学生艺术团、体育代表队的建设,巩固并提升我校文艺体育活动在陕西高校中的地位和影响力。

以校园文化节、戏剧节、校园歌手大赛、舞蹈大赛、演讲赛、辩论赛等为平台,挖掘反映学校历史文化或师生员工、优秀校友、时代风貌的原创音乐歌舞、戏剧、小品和其他优秀舞台艺术作品,打造具有我校特色的校园文化品牌节目。

打造志愿服务文化。大力倡导和弘扬志愿服务文化,充分发挥学科专业优势开展特色志愿服务,以校园及社区文明创建、暑期社会实践等志愿服务为重点,开展丰富多彩的师生志愿服务活动。

打造网络文化品牌。进一步加强新媒体建设,优化整合网络应用平台,以“易班”项目建设为突破口,打造学校思想政治教育、自主在线学习、慕课等互联网+应用新平台,打造特色鲜明的陕理工网络文化。

打造校友文化。延伸校报、校园网、官方微信微博等学校文化建设阵地,努力创建校友文化,依托校友会进一步加强学校与校友的密切联系,凝聚各地校友力量,支持校友为母校和社会多做贡献。

打造国际交流特色。通过学术交流、国际文化交流活动、中外学生互访交流等形式,在科技、教育、体育、文艺等方面形成学校对外交流活动品牌,进一步拓宽视野,提高学校办学国际化程度。

5、实施优良校风、教风和学风体提升计划

加强师德师风建设,爱岗敬业立德树人。深入开展“树优良师德师风、做人民满意教师”主题实践活动,加强师德教育;坚持定期开展并不断完善“师德标兵”“优秀教师”“优秀教育工作者”“优秀科技工作者”等评选表彰活动,引导教师把忠诚党的教育事业作为第一追求,把满腔热情地热爱学生作为神圣天职,把教书育人作为根本责任。把加强教师从教行为规范作为教风建设的重要手段,强化教学指导委员会、教学督导委员会和学生评教委员会的作用,加强对教师教学过程的监督管理,促使教师养成严谨自律的治学态度。

加强学风建设,形成浓厚的学习氛围。把激发学习动力、端正学习态度作为学风建设的根本。以“三好标兵”等系列学生评优工作为抓手,深入开展大学生使命教育,将个人理想与社会需求相结合,巩固专业思想,激发学习动力,从根本上端正学习态度,增强学生主动学习的自觉性和积极性。把严格学生日常管理作为学风建设的重要手段。加强学生日常教育和行为规范管理,发挥团委、学生会等学生组织的作用,加强学生的自我教育、自我管理、自我服务。

   (六)组织与实施

 1、建立强有力的组织领导机构

学校党委行政要从学校发展和人才培养的战略和全局高度,充分认识加强大学文化建设的重大意义,将校园文化建设纳入学校事业发展的总体规划之中,并使之与学校的总体建设相适应。

学校成立大学文化建设领导小组,组长由学校党委书记、校长担任,副组长由副书记、副校长担任,分管大学文化建设的校领导任常务副组长,成员由相关职能部门负责人组成。领导小组统一领导和指导大学文化建设,各成员单位要积极承担工作任务,按照大学文化建设规划和实施意见制定具体工作方案并组织落实。大学文化建设工作办公室设在党委宣传部,负责日常工作的组织协调。

学校成立大学文化建设专家组,聘请校内外对文化建设有深入研究并有实践经验的专家学者为成员,主要负责调研论证、咨询建议、专项审议等工作。

 2、加强大学文化建设的管理

制定工作制度,保证各项工作积极推进。制定领导小组工作规范,定期研究大学文化建设,形成全校合力;根据规划和实施意见制定年度工作计划,使大学文化建设的各项工作任务能够积极有序推进;制定大学文化建设与管理工作奖惩细则,从政策和制度上激励全校干部和师生员工搞好大学文化建设的积极性;建立考评制度,加强对大学文化建设的指导、检查和评比。

要建立大学文化建设的各项管理规章制度,加强哲学社会科学研讨会、报告会、讲座的管理,加强校园新媒体的管理,坚决抵制各种有害文化对大学生的侵蚀和影响。坚决禁止在学校传播宗教。要加强对大学生组织特别是大学生社团的领导和管理,帮助大学生社团选聘指导教师,支持和引导大学生社团自主开展活动。

要建立一支高素质的校园文化建设和管理队伍。校园文化重在建设,重在创新,建设一支政治强、作风硬、素质高的文化建设队伍和管理执法队伍,是实现校园文化建设和管理工作目标的前提和保证。

 3、加强大学文化建设的保障

学校设立大学文化建设专项经费并纳入学校财务预算,每年保证大学文化建设经费投入不少于200万元。要在人、财、物等方面加大投入,确保校园文化建设各项工作顺利开展。要不断完善校园文化建设的政策和措施,切实解决校园文化建设过程中遇到的实际问题和困难。同时,鼓励各二级单位以多种途径加大对校园文化建设的投入,形成全校上下共同参与和支持学校文化建设的局面。

 4、加强大学文化建设的理论研究

要加强大学文化建设的理论研究,把握大学文化建设的前瞻性、预见性、主动性,加强工作的针对性和实效性,积极探索新形势下加强和改进大学文化建设的新思路、新举措,不断创新大学文化建设的内容、形式、方法和手段,为学校文化建设保持先进性与活力提供理论支撑。


 

陕西理工大学十三五校园基本建设规划

 

为了进一步加强校园基本建设,为我校建设特色鲜明的高水平应用型大学创造良好条件,根据陕西理工大学事业发展的整体要求和部署,依据《陕西理工大学十三五事业发展规划》所确定的战略重点、发展目标,并结合学校实际,制订本规划。

  1. 基本情况回顾与现状分析

      (一) 十二五校园基本建设情况

    “十二五”期间,在校党委行政的坚强领导下,学校全面推进“五大工程”建设,各建设单位按照“十二五”校园基本建设规划部署,周密谋划、精心组织,圆满完成了校园基本建设任务。

    校区功能定位更加明确。根据学校事业发展需要,经过全校上下反复研讨,进一步完善了校园功能分区,调整、优化了校园总体布局,基本形成以南校区为教学主体,北校区为新生部,新校区为综合教学校园的格局。

    “校园建设工程” 取得重大突破。完成2号和3号实验楼、13号学生公寓2号学生食堂、学校南大门、中心湖等工程建设,共计15.83万M2,累计投资3.094亿元;完成校舍、公寓、道路等维修改造工程共81项,投资4111.86万元。

    人文校园建设取得积极进展。修建院士墙、周培源纪念铜像、园林石等多个文化景点,建成了校史馆、秦巴生物标本馆、西北联大汉中办学纪念馆等4个主题展馆,在校园基础建设中充分体现办学特色和地域特色。

    绿色生态校园建设取得显著成绩。依据校内功能分区,加强环境整治和绿化美化建设,构建了紫薇园、银杏园、翠竹园等特色景观,形成匠心独具、富有魅力的校园景观组群。“十二五”期间共完成绿化整治项目26项,投资1158.43万元,极大提升了校园环境整体水平,绿色生态校园初具规模。2013年4月,我校获“全国绿化模范单位”的荣誉称号。

    公共服务设施体系进一步完善。安防监控系统实现校园全覆盖,车辆进出管理系统建成并投入使用;实施了道路“白变黑”工程,改建塑胶田径场2个、球类场地2处、运动馆2个,建设生态停车场2处;建立并启用了科研管理、档案管理、图书借阅等网络管理系统,实现重点区域无线网络全覆盖;基本完成了新征地工作,为灾后重建和建设高水平应用型大学创造了条件。

    “十二五”期间,校园基本建设共计完成投资3.62亿元,投资规模、竣工面积均创历史最高水平,学校办学条件显著改善,为教学和科研工作及师生员工的工作、生活、学习提供了坚强保障,为实现更名大学提供了有力支撑,为创建特色鲜明的高水平应用型大学奠定了坚实物质基础。

    (二) 现状分析

    当前,我国围绕十三五末全面建成小康社会的战略目标,提出并实施了重大国家战略,为我校事业发展提供了特殊机遇;区域经济社会发展对我校事业发展提出了一系列新挑战;高等教育转型升级以及我校更名成功对我校未来发展提出了全新要求。顺应国家高等教育事业快速发展的潮流,深化改革、推进内涵建设,建设特色鲜明的高水平应用型大学,是我校的必由之路。

    虽然经过“十二五”期间的建设改造,我校办学条件显著改善,但与建设特色鲜明的高水平应用型大学要求相比,现有基础设施条件还存在“短板”,不能完全满足学校发展的需要。突出表现在科技创新基础设施不足,人才引进住房等条件保障不够,学生公寓、运动场地略显不足,部分公寓条件有待改善,资源短缺与资源浪费现象并存等等,“十三五”期间,校园建设任务仍然十分艰巨。

    因此,必须紧紧围绕创建特色鲜明的高水平应用型大学的目标,统筹兼顾,突出重点。以新校区建设为重心,建设科技创新基础设施和高端人才引进公寓,进一步优化校区功能布局,修缮并充分利用各类教学实验设施,整合办学资源,完善学校公共服务体系,建设与挖潜并举,夯实建设特色鲜明的高水平应用型大学的物质基础。

  2. 指导思想与基本原则

    (一) 指导思想

    全面贯彻党的教育方针政策,以党的十八届五中全会精神为统领,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的理念,按照特色鲜明的高水平应用型大学建设目标,结合学校基本建设实际,以问题为导向,科学规划,适度建设,优化功能,完善布局,提升基础设施保障水平,改善办学条件和育人环境,完善公共服务体系,形成功能定位清晰、文化特色鲜明、环境文明优雅、教学科研条件优越、学习工作生活舒适便利的美丽新校园。

    (二) 基本原则

    1.统筹规划,科学布局

    现代大学校园,不仅是综合性的教育场所,也是人才聚集、科学研究、文化交融之地。要把满足人才培养、科学研究、社会服务、文化传承大学功能置于校园规划的中心地位,着力营造优越的学习工作条件和环境。根据学校学科专业质量提升和更新的需要,充分考虑各校区现状,统一筹划旧区利用和新区建设内容,满足现代化、信息化、智能化和多样化的要求,补长短板、弥补不足,协调好当前和长远发展的关系,避免重复建设,最终达到既经济、适用,又美观、舒适。

    2.以人为本,适度超前

    牢固树立校园建设是为了满足师生教学、科研、工作、生活等需求和学校事业发展的需要的理念,坚持以师生为中心,以改善办学条件、提升办学实力为目标,不断推进校园建设。同时,校园建筑的设置要体现前瞻性,符合高等教育体制与教育技术方法的发展趋势。要适应互联网时代的发展要求,强调信息的交换和流通,密切学科与学科之间、人与人之间的联系和交流,通过校园信息化建设,推进校内外教育资源的共享。

    3.注重个性,特色鲜明

    根据大学教育的理念及职能,形成我校特有的文化氛围。充分利用人文环境和校内自然环境,做到科学、人文、绿色、生态的内在融合,建筑、环境、文化的有机融合,既体现学校的办学理念和“建成以理、工、文为主,多学科协调发展,以教师教育和工程教育为特色的高水平应用型大学”办学特色,又满足大学功能的多层次要求。

    4.留有余地,持续发展

    坚持珍惜资源,稳健发展,科学规划,适当预留发展空间,做到宏观可控、微观可调,更好地适应今后学校事业发展的需要,协调好近、远期发展,实现当前与未来的连接和学校的可持续发展。

  3. 建设目标与主要任务

    (一) 建设目标

    突出环境育人,进一步优化办学资源配置,完善学校服务保障体系,大力推进新校区基本建设,建成教学科研条件优越、生活设施完备、服务功能齐全、环境文明安全的保障性校园;重点建设一批文化景点和标志性建筑,建成能够传承校园文化,彰显地域特色,凸显人文精神,体现学校特色的文化校园;保护和构建校园生态环境,创造生态化、园林式、节约型的舒适美丽校园。

    (二) 主要任务

    以校园功能完善、环境优美和谐为重点,注重校园管理体系和硬件设施质量的整体提升。建设任务主要突出四个方面:以校园布局功能优化为基础的新校区建设;以智慧化校园建设为目标的校园信息化建设;以彰显学校文化为特点的大学文化建设与人文环境提升;以资源合理使用为重点的公共基础设施建设及改造提升。

    1. 新校区建设

    进一步优化校园整体布局和功能分区,实施新校区科技园建设工程。新建综合教学大楼、实验实训大楼、高端人才及学生公寓、操场、秦巴生物资源开发利用示范基地等,修建新校区大门、道路,并做好与之配套的供水、供电、供气、信息网络、雨污排水管道等基础设施建设,为学校教育教学、科学研究、产业孵化、学生实践实训等工作提供必要的物质条件支持。到十三五末期,基本建成我校新征地教学园区。

    2. 智慧校园建设

    (1)数字化平台建设

    完善整合提升现有校园网,以物联网云计算为核心,突显校园信息的智能化采集与传输,智能化处理与控制,智能化显示与推送,建成全校统一的信息化流程管理平台,使全校各部门、各子系统信息融合、互联互通,建成后能达到校园管理科学决策、及时管控、服务便捷、绿色节能的管理目标,实现信息聚合、服务整合、协同工作、个性化应用的智慧化校园。

    (2)各类信息子系统的完善

    加强校园网信息子系统的建设,不断完善教学、科研、行政、人事、图书、资产、档案、后勤、公共安全管理等系统功能,推进教育教学、科研、管理等手段的信息化,提升管理运行效率。

    (3)加强教育信息资源的建设。

    建立统一标准的信息资源数据库。对现有的信息资源进行整理和分类,逐步统一各个系统信息采集标准和信息编码标准,实现校内信息资源共享;通过多种渠道新增各类教育教学、科研信息资源,增加数字化文献期刊的种类、数量;整合档案资源,逐步建立数字化档案;为广大师生提供更加专业、更加前瞻的教学、科研、管理方面的信息资料。

    3. 校园环境改造提升

    (1)校园人文环境改造提升

    坚持以人为本和打造个性化空间,建设具有我校特色的校园景观和室外空间。修建北大653办学纪念馆、主题雕塑群、景观小品等;完善提升统一校园主要道路、山体、广场和楼宇的相应路牌、标识牌等,形成环境视觉标识系统;加强校报、校园网、校园网络电视台、广播、新媒体、宣传橱窗等宣传文化载体的建设和提升改造。通过人文环境改造,使校园环境更加充分地体现学校文化内涵和历史底蕴,进一步提升校园文化品位,更好地发挥环境育人功能。

    (2)校园绿化美化及周边环境整治

    加强校园绿化工作,因地制宜,扩大校区绿化面积,进一步提高南校区、新校区绿化率;注重节能减排,做好校园节能改造工作,完成学校建筑节能监管平台系统建设,建设节约型校园;做好校区内水电、雨污管网维护改造和升级,提升公共基础设施保障水平;实施校区环境整治和校园美化、亮化。努力创建绿色生态园林式校园。

    4. 基础设施建设及改造提升

    (1)学生公寓及教学科研设施改造提升

    合理规划、分步实施,对老旧学生公寓内部设施进行改造提升,完善和提升公寓内配套生活设施水平,提高校内生活服务整体水平;集中为9号、6号教学楼,2号、 3号实验楼,北校区图书馆等公共场所安装空调,为师生提供大量条件优越的公共学习空间,创造良好的教学、实验、科研环境。

    (2)教学、公共体育、生活服务等基础设施建设

    加强校内公共体育设施、场馆建设和改造升级,为师生提供高质量的体育锻炼平台;推进生活服务场所的升级改造,提升生活服务设备整体水平,促进校内生活环境标准化、便捷化;对基本教学、住宿、生活服务设施进行定期维护、修缮,确保在用的设施设备正常运行。

    “十三五”校园基本建设项目预计完成总投资3.82亿元。

     

    十三五期间重点建设任务(项目)

    2017年1月6日


建设项目

规模面积   (单位:M2

投资估算   (单位:万元)

备注

新校区建设


20400


1

综合教学楼群

30000

7500


2

教学及实训附属用房

10000

2500


3

高端人才及学生公寓

20000

4500


4

公共活动场所


600


5

水、电、气、路、网、南大门等基础建设   


5000


6

秦巴生物资源开发利用示范基地

33000

300


智慧校园建设


3600


1

数据共享平台


1250


2

数字化资源及系统


750


3

校园一卡通  


1600


大学文化建设与人文环境提升


800


1

创建北大653办学纪念馆


100


2

南校区主题雕塑群


200


3

人文环境提升及校园视觉形象识别系统建设


200


4

“易班”专项建设


100


5

数字化宣传平台建设(含网络电视台建设,校报电子化等)


200


公寓、教学实验等基础设施改造与建设


7000


1

学生公寓及教学科研设施改造建设


4000


2

南北校区公共体育设施建设与改造                 


2500


3

南北校区教学楼、图书馆、实验室空调安装


2500


公共基础设施改造建设及校园绿化美化


4400


1

南校区电网改造、排污管道改造以及节能改造


1500


2

环境整治、绿化美化及其它项目


2900



总计


3.82亿元


  1. 实现规划目标的措施

    (一) 加强对校园规划建设的组织领导

    校园建设规划是学校一个时期内总的发展建设依据,是校园建设承前启后的重要环节,基本建设关系到学校总体规划布局和长远发展,要高度重视基本建设规划工作,成立由校主要领导任主任的规划建设委员会,统一领导学校的基本建设工作。精心策划、认真筛选,组织论证校园基本建设项目。从组织、制度、管理上保证“十三五”基本建设规划的顺利实施。

    (二) 切实加强基本建设管理

    切实加强基本建设管理,规范基本建设管理监督,落实工作责任,确保工程建设质量,提高建设项目投资效益。严格规划报批程序,严格工期、时间要求,严格工程过程管理,严格验收、交付使用程序,保障基本建设的顺利实施。本着统一规划、分步实施、成熟一个、实施一个的原则,建设好“十三五”各项工程项目。

    (三) 进一步拓宽融资渠道

    做好项目策划和前期论证,积极争取陕西省重点大学建设专项资金,积极争取陕西省非省会城市高校建设专项资金,为校园建设提供有效资金保障。创新融资方式,深化与地方合作,有效运用市场机制,积极争取当地政府、企业、学校投资项目,引入建设资。对争取项目资金有功人员进行奖励。同时,加大对基础设施改造建设的投资力度。积极探索融资渠道,确保基本建设投入,保证基本建设工作顺利进行。

    (四) 加强相关制度建设

    校园基本建设要严格按照国家和地方的政策法规和管理规范要求,按照布局合理、功能配套、科学设计、充分利用的原则组织实施,健全有关规划、项目立项、规划审批、工程设计、项目招标、质量监督等方面的规章制度,健全议事程序和规则,加强基建管理人员主人翁意识和法治廉洁观念,维护校园规划的权威性、连续性,确保校园建设规划得到贯彻和落实。

    (五) 努力营造基本建设的良好环境

    学校基本建设关系到学校未来的发展,事关师生切身利益,需要得到学校广大师生员工的认同和支持。校园建设过程中,必须充分听取广大师生意见,集思广益、慎重决策;必须积极争取上级主管部门和各方面的大力支持和指导,保障规划顺利实施。



 

关于十三五期间进一步加强党的建设

推动学校事业科学发展的若干意见

为深入贯彻落实“五大发展理念”,实现内涵建设、转型发展、特色发展,全面落实《陕西理工大学十三五事业发展规划》各项发展指标和重点任务,现就加强党的建设、促进学校事业发展提出以下意见。

一、党建工作指导思想和总体目标

指导思想:深入贯彻落实党的十八大、十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻党的教育方针,以“创新协调绿色开放共享”五大发展理念为统领,紧紧围绕立德树人根本任务,坚持党要管党、从严治党,贯彻落实党委领导下的校长负责制,建立健全现代大学制度,以改革创新精神推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,着力提升校、院(处)两级领导班子办学治校的能力和水平,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人,为推进学校治理体系和治理能力现代化,实现学校“十三五”发展目标,建设特色鲜明的高水平应用型大学,提供坚强的思想、政治和组织保障。

总体目标:围绕中心抓党建,抓好党建促发展,努力创建学习型、服务型、创新型党组织。“十三五”期间,围绕建设“特色鲜明的高水平应用型大学”的奋斗目标,以建设陕西高校优秀基层党委为具体目标,建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍;建设一支理想信念坚定、率先垂范、身体力行、甘于奉献、勇于创新的党员队伍;建设一支信念坚定、师德高尚、恪尽职守、业务扎实、敬业奉献、教书育人的人才队伍;建立一套适应应用型大学发展需要,有效发挥领导核心和政治核心作用,促进思想政治工作、精神文明建设和党组织自身建设的工作机制;按照“一院一品牌”要求,创新基层党组织建设的内容和形式,树立一批体现时代特征、彰显教育特色、发挥示范引领作用、具有推广价值的党建品牌。

二、加强党的思想理论建设,牢牢把握意识形态的领导权和话语权

1. 坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装师生。坚持和巩固马克思主义指导地位,全面贯彻落实中央《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,健全党委意识形态工作责任制。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部、教育广大师生。按照马克思主义学习型政党的要求,坚持党委中心组理论学习制度,完善党组织政治理论学习制度、创新党员干部学习教育培训制度,提高广大党员干部运用科学理论解决实际问题的能力。

2.巩固和加强马克思主义思想文化阵地建设。加强组织领导,巩固和加强马克思主义思想文化阵地建设。组建马克思主义学院,组建川陕红色文化研究中心等理论研究平台2-3个。加大中青年理论骨干培养,努力造就一支政治强、业务精、作风正的马克思主义理论队伍,积极研究和传播马克思主义中国化的最新理论成果。推进马克思主义理论研究,组织编写出版8-10部高水平理论研究专著和教材,取得一批有价值、有分量、在全省有地位的理论成果。围绕创建高水平应用型大学的热点问题和重大事件,进行正确的,强化思想引领、舆论引导,营造良好的发展环境。

3.扎实开展社会主义核心价值观宣传教育引领工作。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,大力宣传习近平治国理政新思想、新理念、新举措,坚持用中国梦和核心价值观统一思想,凝聚共识,传导正确的价值取向。切实加强和改进高等学校思想政治理论课教学,推动社会主义核心价值观进教材进课堂进头脑,形成培育和践行社会主义核心价值观的长效机制。坚持用社会主义核心价值观占领思想文化阵地,敢于发声亮剑,弘扬主旋律、传播正能量,引导青年学生形成正确的世界观、人生观、价值观,始终保持政治清醒和政治定力,成为具有高度的政治责任感使命感的中国特色社会主义事业合格建设者和接班人。

4.扎实推进精神文明建设和校园文化建设。大力开展群众性精神文明建设活动,定期组织开展校内“文明单位”创建和评选表彰活动,巩固省教育系统“文明校园”建设成果,争创“陕西省文明校园”。 强化学风、教风、校风建设,通过开展文明课堂、文明寝室、“道德讲堂”等活动,提升师生员工思想道德修养和文明素质,引导师生员工自觉成为基本道德规范的传播者和践行者。坚持用社会主义核心价值观引领校园文化,高度警惕和坚决防范各种渗透活动,建设体现社会主义核心价值观、时代特征和学校特色的校园文化。通过弘扬中华传统文化的优秀经典,校训、校歌、校风的凝练和传扬,让青年学生感受先辈创业的艰辛历程,培养知恩感恩、追比先贤的精神品质。

三、加强党的组织建设,充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用

5.不断优化党组织构建模式。以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容,优化党组织设置。设立机关党委,充分发挥基层党委在推动部门工作以及二级学院教学科研工作中的政治核心和监督保障作用。按照便于党员参加活动、便于党组织发挥作用的要求,根据教学、科研组织体系变化的实际,创新组织构建模式,合理调整和科学设置党的组织,大力推进党支部进宿舍、进社团、进学术团队工作。召开学校第二次党代会,选举产生新一届党委和纪委领导班子,不断提升学校领导班子引领学校事业发展的能力,充分发挥学校党委的领导核心作用。

6.建设“学习型、服务型、创新型”党组织。继续推进学习型党组织和建设,更新学习内容,细化学习要求,考核学习成果。坚持组织生活会制度,加强对党组织生活的检查和指导,实施领导干部联系党支部制度,狠抓“三会一课”制度的落实工作。坚持党委(党总支)书记上党课制度,积极引导党员自我教育、自我管理。完善党组织和党员服务师生机制,创建服务载体和服务平台,开展党建创新创优成果征集评选表彰工作,举办党建创新创优成果宣介会,推广基层党建工作创新成果。

7.实施示范党组织建设工程。围绕示范党组织建设标准,开展示范党组织评选表彰活动。按照“党组织自评、党员群众测评、上级党组织考评”的程序,创建示范基层党委(党总支)3-4个,示范党支部15个,争取形成1-2个全省高校党建工作先进典型。以党支部建设为重点,深入开展“三育人三促进”系列实践活动,教师党支部开展教书育人促进师德师风建设实践活动;职能部门党支部开展管理育人促进作风转变实践活动;保障部门党支部开展服务育人促进服务保障质量提升实践活动。

8.建立健全党建工作责任制。完善《基层党委(党总支)考核办法》,加强对党建工作的督查、考核,将考核结果与领导班子及领导干部年度考核挂钩,切实落实“一岗双责”。各级党组织书记切实履行党建工作“第一责任人”职责,切实围绕中心抓好党建工作,充分发挥教职工党员先锋模范作用,发挥学生党员示范带头作用。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求,严格发展党员的程序和纪律,加大在优秀青年教工和高学历人才中发展党员的力度,提高学生党员发展质量,进一步优化党员队伍结构。坚持把党员教育培训列入年度计划,创新方式与途径,加强校、院两级党校建设。积极开展党建理论研究,推进党建工作创新,提升党建工作科学化水平。

四、加强领导班子和干部队伍建设,切实提高办学治校、科学发展的能力

9.进一步健全领导体制和工作机制。坚持和完善党委领导下的校长负责制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步规范党委议事规则、决策程序和工作内容,进一步发挥党委会集体领导的作用;坚持和完善领导班子理论务虚会制度和调查研究制度,健全完善酝酿、交流、沟通和协调机制;进一步健全学院党政联席会制度,理顺学院党组织的工作体制和运行机制,更好地发挥学院党委的政治核心作用,探索和完善学院党政联席会、教代会、教授委员会三位一体的管理体制。

10.加强校级领导班子建设。以思想政治建设、民主集中制建设、治校能力建设、作风建设和反腐倡廉建设为重点,不断提升校级领导班子的凝聚力和战斗力,发挥好总揽全局、协调各方的领导作用,注重做好顶层设计,在把方向、管大局、保落实上履职尽责。班子成员要做守纪律讲规矩的标杆、勇于担当的表率、形成合力的楷模、善于治校的专家、清正廉洁的典范。学校党委争取在“十三五”期间获得两次以上目标任务考核优秀。按照省委高教工委的部署,做好校级后备干部的遴选培养工作。

11.加强中层领导干部队伍建设。加强对中层领导班子的研判工作,优化班子结构。坚持党政联席会议制度,完善领导班子任期制度,做好二级学院行政领导班子按期换届工作,加强配套制度建设,继续推进干部能上能下,既要严格执行干部到龄免职(退休、退二线)、任期届满离任等制度规定,又要加大问责追究、调整不适宜担任现职干部等的工作力度。处级干部岗位数控制在150以内,其中硕士学位以上干部比例达到55%以上。建立教学单位后备干部动态培养调整机制。按照着眼长远、优化结构、提早培养、促进工作的要求,每2年建立一批教学单位后备干部,有计划地安排后备干部参加各类培训和到相关岗位挂职锻炼,做好优秀干部的储备和班子梯队建设。

12.完善干部选拔任用机制。继续推进和完善公开选拔、竞争上岗等干部选拔方式,突出岗位需要,扩大选人视野,注重工作能力,强化实绩导向,提高选人用人的科学性。以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为干部选任的价值标准,进一步完善干部选任工作制度,严格执行干部选拔任用工作规定,加强女干部和民主党派干部的培养和选拔力度,不断优化干部队伍结构。坚持干部交流轮岗制度,激发干部队伍活力。进一步健全民主推荐、民主测评制度,切实增强民意表达的科学性和真实性,实行学院党委领导班子成员由党员和群众公开推荐与学校党委任命相结合的办法,建立教授委员会推荐提名学院院长制度,建立完善差额选拔干部方式,积极探索差额提名、差额推荐、差额考察、差额表决等方法。进一步完善干部选拔任用工作信息公开制度,让师生群众了解选人用人的政策、标准、程序、方法和过程,不断提高选人用人的公开性和透明度,营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好选人用人氛围。

13.完善干部管理、培训与考核评价体系。制定和完善从严管理干部有关制度,强化对干部的管理和监督。进一步明确干部岗位职责、责任清单、考核要求,落实干部谈心谈话、约谈提醒、离任经济责任审计等制度。进一步从领导干部重大事项报告制度、个人有关事项报告抽查核实处理、出国(境)登记备案和证件管理、干部人事档案管理等方面严格管理干部。落实中省干部教育培训规划,制定学校干部培训规划,充分利用陕西高校干部教育基地资源,采取国际培训、组织调训、校内培训、校内外挂职等方式,加强干部教育培训工作,保证每年对处科级干部进行专题培训2-3次,年人均培训不少于90学时。有计划培养MPA专业型管理干部,促进管理干部队伍专业化建设,提升管理层次和水平。探索构建更加科学的中层领导班子和领导干部任期目标考核体系,促进考核工作与领导班子和干部综合分析研判相结合,坚持单位年度目标任务考核结果与班子建设、干部任用、管理相结合,不断提升考核评价工作的科学化水平。

五、加强党风廉政建设,营造风清气正的育人环境。

14.加强党的作风建设。坚持党要管党、从严治党,把纪律和规矩挺在前面,坚持以德治党和依规治党相统一。深入贯彻中央“八项规定”精神,坚持不懈纠正“四风”问题,健全改进作风建设长效机制,坚决整治和纠正侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

15.提高廉洁自律意识,落实党风廉政建设责任制。做好警示教育和廉政文化宣传,提高干部知规守纪意识。深入开展干部约谈工作,层层传导责任压力。落实“两个责任”和“一岗双责”,提升干部责任意识。完善风险防控体系,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

16.深化纪委工作“三转”,实践好“四种形态”,做好监督执纪问责。提升纪检监察人员素质,建设忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。坚持标本兼治,综合治理,不断提高各级党组织和党员干部拒腐防变能力。开展不作为、慢作为、乱作为专项治理,要提高质效,紧盯重要目标、重点部位、滞后环节,打通政策落实的“最先一公里”和“最后一公里”。确保反腐和督查两把剑都要高高举起、重重落下。

六、加强和改进大学生思想政治教育,培养中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。

17.把立德树人作为根本任务抓紧抓好。全面贯彻党的教育方针,以培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人为根本目的,坚持以理想信念教育为核心,以爱国主义教育为重点,以基本道德规范为基础,以大学生全面发展为目标,深入开展大学生思想政治教育。制定大学生思想政治教育质量提升工程方案并实施,培育大学生思想政治教育品牌项目3-5项,坚持树培典型,弘扬正气,激励引导,加强大学生日常思想政治教育以及安全稳定等工作,建设一批大学生思想政治教育工作场所和设施,不断改善思想政治教育工作条件,努力构建大学生思想政治教育长效机制。

18.充分发挥思想政治理论课在大学生思想政治教育中的的主渠道作用。按照充分体现当代马克思主义最新成果的要求,深入、全面、创造性地抓好思想政治理论课、哲学社会科学课和其他相关课程学科建设、课程建设、教材建设和教师队伍建设,进一步推动进教材、进课堂、进大学生头脑工作。要深入发掘各类课程的思想政治教育资源,要切实改革教学内容,改进教学方法,改善教学手段,采取有效措施,下更大的功夫,把思想政治教育融入到大学生学习的各个环节,渗透到教学、科研和社会服务各个方面,在传授知识过程中加强思想政治教育,使思想政治理论课变成学生们喜爱的课程,真正发挥其在思想政治教育中的主渠道作用。

19.发挥党团和学生组织在大学生思想政治教育中的重要作用。创造性地探索新形势下大学生思想政治教育的有效途径和方法,充分发挥第二课堂在大学生思想政治教育中的主阵地作用。进一步加强青年马克思主义者培养工程建设,着力打造一支高素质团学干部队伍,建立大学生社会实践、青年志愿者活动、创新创业、科技活动、校园文化等实践体系,探索实践育人的长效机制,使大学生在实践活动中受教育、长才干、作贡献,增强社会责任感;要全面加强校园网络建设和新媒体建设,积极探索互联网+时代大学生思想政治教育工作的新途径、新方法,主动占领网络思想政治教育新阵地,牢牢把握网络思想政治教育主动权。要结合大学生实际,开展深入细致的心理健康教育和心理咨询辅导,有针对性地帮助大学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题,引导大学生健康成长,通过助学体系,帮助家庭贫困大学生完成学业。要进一步健全大学生就业信息服务系统,提供高效优质的就业创业服务。

20.进一步加强研究生的思想政治教育工作。把学术研究与思想教育活动有机结合,以完善研究生奖助学金制度为基础,以研究生科技创新活动为突破口,引导研究生牢固树立热爱学习,严守学术道德,积极投身科研创新的良好学术职业道德。以研究生党员教育为重点,进一步加强研究生思想教育,努力构建符合我校实际的研究生思想政治教育体系。

21.加强大学生思想政治教育工作队伍建设。学校党政干部和共青团干部、辅导员和班主任、思想政治理论课教师,这三支队伍担负着对大学生进行思想政治教育的主要职责。要完善思想政治教育工作队伍的选拔、培养和管理机制,特别是要采取有力措施,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,制定职称职务等激励保障方面的政策,推进思想政治教育队伍专业化建设。科学合理地配备辅导员和班主任等思政专职人员,细化岗位职责,确保到2020年,学校配备专职学生辅导员师生比不低于1:200,真正做到每个学院每个年级都有专职辅导员,把专职从事心理健康教育的教师纳入思政干部队伍管理系列,建设一支专兼职的网络思想政治教育队伍。

七、加强制度建设,全面依法治校

22.以党章为根本,建立健全党的建设制度。贯彻落实中央《深化党的建设制度改革实施方案》,建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系,努力形成管党治党、改进作风、密切联系群众的长效机制。按照中省新要求,进一步完善党委和行政的议事规则,构建科学的议事及决策机制。“三重一大”事项在学校层面由校领导班子集体研究决定,在学院层面通过党政联席会集体研究决定,逐步形成规则意识、程序意识。修订完善《教职工代表大会实施办法》等,加强部门职责制度的执行,为管理和决策的科学性、民主性、效率性提供保障。健全完善党内生活制度,建立党支部考核制度。加强民主监督制度建设,保障党员和群众的监督权利。

23.以党内民主建设为目的,健全完善干部监督制度。规范学校党员代表大会制度,落实党委会向党代表报告工作并接受监督的工作制度,充分发挥党委会在学校发展、重大问题决策中的宏观领导,党代表在学校发展中先锋模范和沟通桥梁作用。坚持民主集中制,坚决落实“一把手”末位表态制。推进党务公开,建立健全党内情况通报、情况反映和重大决策征求党员群众意见等制度,完善党务工作例会制度。建立健全党员定期评议基层党组织、领导班子成员制度。落实领导班子之间谈心谈话制度,加强工作沟通和思想交流,增进班子团结,不断提高解决自身问题的能力。坚持党管干部的原则,严格执行工作报告制度,及时调整不适宜担任现岗的干部。严格干部日常管理监督,落实“四项监督制度”、干部离任审计制度,坚持领导干部任期经济责任审计,强化审计结果在干部选拔任用工作中的运用,认真执行领导干部个人重大事项报告制度。

24.以章程为核心,完善学校的制度体系。面对应用型大学的发展要求,对章程中涉及学校的办学理念和特色、学校发展目标和战略、学校的领导体制、治理结构、管理模式、教职员工的权利和义务、学生的权利和义务等重要内容应作进一步明确和修订。梳理现有规章制度,对《章程》所覆盖到的专项制度进行补充完善。以修订章程为契机,狠抓规章制度的清理工作,全方位重构学校制度体系,建立“章程—学校基本制度—部门规章制度—单位内部管理制度”四个层面的层次合理的制度体系,保证学校的规章制度体系层次合理、简洁明确、易于操作,形成相对完整的制度框架体系。

25.完善学术组织管理制度,发挥教授治学作用。科学论证,合理调整学术组织,完善管理制度,明确职责,充分发挥教授治学作用,确保学术委员会和二级学院教授委员会依照章程独立开展工作,依法履行审议学科、专业设置、学科规划、科研计划、评定教学科学研究成果等有关学术事项的职责;遵循教学和科研活动规律,创新基层学术组织,通过学术权力重心下移,完善基层学术组织架构,扩大基层教学科研单位的自主权。同时,紧密学术组织,整合学术权力,在试点的基础上进行突破,将二级学院原有的学术委员会、学位评定委员会、教学委员会等学术组织归并为教授委员会,对其职能、组建原则、议事规则等作出比较详细的规定。通过实质性地审议学院人才培养、学科规划、师资队伍建设等学术性事务,提高二级学院学术事项的决策效率和水平,形成“教授治学、民主办学、全员参与、科学发展”的新格局

26.健全学校民主管理监督制度。进一步健全民主管理体制机制,全面完善民主管理监督的制度。建立权力制衡和监督机制。加强监督平台建设,拓宽监督渠道,形成有效的权力监督体系,实现行政权力和学术权力各安其位、各司其职、相互匹配、相互制约的格局。坚持民主管理,大力推进校务公开,加强党风廉政制度建设;修订完善教代会章程,建立健全校院两级教代会工作制度,完善教代会对学校和学院事务的民主管理和监督机制;建立校长、二级学院院长定期向教职工代表大会报告工作,接受民主监督的制度;建立健全学生事务听证制度;建立健全学生参与饮食、住宿、教室等方面事务管理的制度,健全完善学生广泛参与学校民主管理和监督的机制。通过校务公开、教代会、工会、共青团、民主党派等多种途径,广泛动员和组织师生员工依法管理和监督学校事务, 维护师生职工合法权益。

27.完善社会合作制度建设。进一步加强学校与社会的互动合作,健全社会支持和监督学校发展的长效机制;改善社会参与学校建设的制度环境及其运行机制,扩大社会参与学校管理的领域和范围,建立适应社会发展、回应社会需求的新型管理模式。进一步畅通社会合作渠道,建立具有广泛代表性、能够支持学校建设发展事业、深度参与学校管理的学校理事会,进一步探索学校与行业、企业密切合作共建的模式。通过理事会筹措社会资金支持学校建设发展,充分发挥理事会在反映社会需求,参与学校管理的议事咨询和决策辅助功能;成立基金会,并以基金会和理事会为“两翼”,积极探索构建以社会服务专家咨询委员会为载体的社会服务平台,在保持基金会和理事会相对独立的基础上,形成合力,共同推进学校社会服务事业的长远发展,完善校际、校企合作办学,国际合作办学、校政企合作开展科学研究、技术攻关、产品开发等机制,进一步拓宽社会服务合作空间。

八、进一步加强群团工作,民主管理,全面构建和谐校园

28. 加强党对群团工作的领导。深入学习中省党的群团工作会议精神,贯彻习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神,围绕立德树人的根本任务,按照保持群团组织的政治性、先进性、群众性的要求,加强党委对群团工作的组织领导,进一步增强做好新形势下群团工作的政治意识、责任意识,发挥好群团组织的思想引领、组织动员、服务师生的桥梁纽带作用,坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,推动群团组织引导群众自觉培育和践行社会主义核心价值观,支持群团组织依照各自章程,围绕学校中心独立自主、创造性地开展工作,遵循规律,改革创新不断提升学校党的群团工作科学化水平,形成群团工作蓬勃发展的良好工作格局和浓厚氛围。

29.充分发挥工会独特职能优势。工会要牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗这个工人运动的时代主题,以发挥参与、维护、建设、教育职能为关键,以健全机制为保障,以职工满意为标准,突出服务职工、突出问题导向、突出改革创新,制定落实《陕西理工大学教职工代表大会条例》等制度,推进教代会规范化、制度化,逐步完善二级教代会制度。着力加强服务型工会建设,为广大教职工参与民主管理创造新途径,为广大教职工办实事、做好事、解难事,努力协调解决好教职工住房、子女入学、体育锻炼、定期体检、特困教职工等相关问题,维护教职工合法权益,保障教职工共享学校改革发展成果。开展丰富多彩的群众性活动,陶冶教职工思想情操,加强师德师风建设,努力把工会建设成为职工群众信赖的“职工之家”。

30.加强对各民主党派的领导。加强民主党派组织思想建设,健全规章制度。建立健全民主党派、无党派代表人士参与学校民主管理与民主监督的工作机制。通过落实学校重大决策征求意见、定期通报学校情况等制度,支持统战成员参政议政、发挥作用。每年举办一次统一战线成员学习培训班,每年组织一次各民主党派负责人、无党派知识分子、各级人大代表、政协委员考察调研活动,进一步增强统战成员政治协商、民主监督和参政议政的意识和能力。重视民族宗教工作。

31. 加强共青团思想政治引领工作。紧紧围绕全团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局,深化实施“思想引领、素质拓展、权益服务、组织提升”四大行动,着力强化思想政治和价值引领,着力夯实基层基础,着力直接服务青年师生,直面问题,攻坚克难,推进团学组织机构设置和治理机制、第二课堂成绩单制度、基于新媒体平台构建学生权益维护机制等方面的改革,推动社团、学生公寓、创新创业小组建团工作,不断提高共青团的吸引力凝聚力,更好地发挥共青团的基础性、源头性、战略性作用。加强对学生会、研究生会、大学生社团联合会、大学生艺术团等学生组织的指导,扩大团学工作的有效覆盖面。

32.加强离退休人员的思想政治建设工作。按照全面做好离退休人员工作的要求,认真落实离退休人员政治、生活待遇,发挥离退休人员作用,不断完善工作制度、健全工作机制、改进工作方法。加强和改进离退休人员党组织建设工作,认真落实离退休人员政治待遇的各项制度。充分发挥离退休人员的“五大作用”, 本着自觉自愿、量力而行、学校要求同本人志趣相结合的原则,鼓励离退休人员面向教学、面向督导与管理,发挥积极作用。要关心爱护离退休老同志,帮助其解决困难和问题,在创建和谐校园的实践中,为实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”创造良好条件,不断开创我校离退休人员工作的新局面。

33.加强安全教育,维护校园稳定和谐。坚持“安全第一,预防为先”的原则,推进平安校园建设与管理。健全组织领导体系,明确责任分工,完善安全管理制度,强化监督检查和责任追究,落实“人防、物防、技防”措施,努力构建机构人员齐备、责任措施落实、管理服务到位、组织保障有力的安全稳定工作格局。加强安全法治教育,切实增强师生的安全防范意识,准确摸排师生中的不稳定因素,及时化解矛盾,把师生安全工作重点放在健全机制、关注重点上来。广泛了解和听取师生意见建议,及时发现和解决师生思想、学习和生活中存在的突出问题,增强思想政治教育工作的针对性和实效性,提升师生教育和管理工作的成效,构建和谐校园。

 



 



 



 

 

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