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中共陕西理工大学委员会 陕西理工大学关于印发《陕西理工大学十三五事业发展规划》的通知
2017-05-08 11:18   审核人:


陕理工党发〔2016〕3 号


中共陕西理工大学委员会 陕西理工大学关于

印发《陕西理工大学十三五事业发展规划》的通知


各基层党委(党总支),各教学单位、教辅单位,各部门,各科 研机构:

   《陕西理工大学十三五事业发展规划》已经学校党委会研究 通过,现印发给你们,请认真贯彻实施。
   附件:陕西理工大学十三五事业发展规划


                                  中共陕西理工大学委员会 陕西理工大学

                                           2016 年 6 月 30 日


 

陕西理工大学十三五事业发展规划


“十三五”是我校建设特色鲜明的高水平应用型大学的关键阶段。为了推进各项事业更好更快发展,根据国家、教育部和陕西省关于高等教育改革与发展的战略部署,结合我校实际,制定本规划。

一、十二五建设情况  

  “十二五”期间,学校党委行政团结带领全校师生,高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,认真贯彻党的教育方针,全面落实习近平总书记系列重要讲话精神,以创建特色鲜明的高水平应用型大学为目标,以实施学科建设与科技创新等五大工程为抓手,迎难而上,真抓实干,顺利完成了建设任务,实现了各项事业全面快速协调发展,为学校“十三五”发展奠定了坚实基础。

(一)主要成绩

学科建设稳步推进,科研实力进一步增强。“十二五”期间,学校以学科建设为龙头,围绕秦巴自然资源、工业应用技术、汉水文化三大领域,深入实施学科建设与科技创新工程,形成了以秦巴山区自然资源研究与开发利用为特色的理学学科群、以工业应用技术开发研究为特色的工科学科群、以汉水文化研究为特色的人文社科学科群以及若干特色学科方向;着力打造学科队伍,培养高水平学科团队,成效显著;加大学科建设经费投入,打造省部级科研平台和特色学科,组建陕西省柑橘产业联盟、陕南发展研究院、汉中市红茶学会等机构,服务区域能力进一步提升。五年来,新增全国社科普及基地1个,省级2011协同创新中心1个,省级重点实验室1个,省级工程研究中心2个,省级科技创新团队1个,省级博士后创新基地1个,省级特色学科3个,一级学科硕士授权点3个,硕士专业学位授权点3个,获批硕士研究生考试点。获省部级以上科研项目265项,科技成果奖35项,获评全国优秀科普作品1部。在核心期刊发表论文2510篇,被国际四大权威检索机构收录论文552篇;出版学术专著和教材421部。在“汉山红”工夫红茶研制、太阳能综合利用技术开发、矿渣资源化利用等技术应用推广成效显著。通过派出中小企业首席工程师、共建科技平台、编制发展规划、提供决策咨询、人力资源培训等方式,为地方经济社会发展做出了重要贡献。

教学质量工程深入实施,人才培养质量稳步提升。学校贯彻落实中省教育改革与发展方针,坚持内涵与特色发展战略,大力实施教学质量提升与教学改革工程,积极推进本科人才培养模式改革,优化课程体系与教学内容,创新实践教学体系,搭建公共教学平台,推进教学信息化建设,完善教学管理运行机制,构建校内与校外相结合的教学质量保障与评价体系,有力提升了教育教学质量与人才培养质量。五年来,获国家级专业综合改革试点建设项目1个,国家级大学生校外实践教育基地1个,省级教学质量工程和本科教学工程项目49项;获国家级、省级教育科学研究和教学改革项目150余项;获国家级、省级大学生创新创业训练项目78项。获省级教学成果奖7项(其中特等奖1项、一等奖2项),省级优秀教材奖6项。学生获国家专利485项,发表论文1211篇,在全国大学生机械创新设计大赛、工程综合能力竞赛等重大赛事中获省部级以上奖励1904项。我校第一志愿报考率、最低录取分数逐年提高,本科毕业生就业率稳定在90%以上。硕士研究生招生规模逐步扩大,培养质量稳步提高,在校生增长3.6倍,就业率保持在95%以上。继续教育稳步发展,管理改革成效显著。五年累计招生6239人。2013年荣获教育部“培养质量”匿名评估全省第一名,2015年分获全省“国培项目”及“校本研修项目”先进单位。

人才队伍建设成效显著,师资队伍结构逐步优化。学校始终将人才队伍建设作为兴校之本。坚持稳定现有、培养校内、大力引进、优化结构原则,改革人事分配制度,不断加强人才队伍建设,形成了一支结构较为合理、爱岗敬业、教学能力强、科研水平高的师资队伍。五年来,建成陕南教师发展中心,获批3个一级学科副教授评审权;引进双聘院士3人、双聘长江学者2人、陕西省“百人计划”人才9人、陕西理工学院“汉江学者”78人。2名教师分别获得全国优秀科普专家和科普工作者荣誉称号。学校现有专任教师1271人,其中博士学位265人,占20.85%;高级专业技术职务439人,占34.54%,师资队伍的年龄、学历、学缘、职称结构进一步优化。

校园建设全面推进,育人环境显著改善。依据合理、集约、节约、高效原则,调整了校区功能定位,优化了办学布局。全面完成灾后重建任务。投资3亿元,建成总面积16万平方米的教学、科研设施;投资5270万元,完成校内道路、水电管网等基础设施维修改造项目81项,校园绿化美化项目26项。建成秦巴生物标本馆等主题展馆4个,建成院士墙等多处文化景点,优化了育人环境。图书馆新增纸本图书31.5万册,基本建成数字化网络化服务体系,先后获评全省及全国古迹保护先进单位,市校共建汉中图书馆工作稳步推进。建成了教学管理、科研管理、校园安防、档案管理等应用管理系统。平安校园、数字校园、生态校园建设初见成效,2013年学校被评为“全国绿化模范单位”。

党的建设不断加强,和谐校园建设取得新成效。学校始终将党的建设作为事业发展的根本保障,不断加强党的思想理论建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。深入开展创先争优、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育。召开了首届党代会,选举产生了学校党委会、纪律检查委员会。加强了对干部的选拔、聘用、培训、交流及教育管理。改进和加强了大学生的思想政治教育,“青春正能量学生工作站”建设受到省委高教工委表彰推广。制定了《陕西理工学院章程》,构建了党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、社会参与的治理结构,形成了“一章八制”的学校治理体系,学校治理能力和水平进一步提升。和谐校园建设、精神文明建设和安全稳定工作取得新成效,2015年学校成功创建“陕西省教育系统文明校园”。

 

十二五规划主要指标完成情况

分类

项目

十一五末状态

十二五发展

目标

十二五末

状态

基本评价

办学

规模

全日制在校生规模

20193

24100

20945

计划调整

硕士毕业生(人数)

167

600

602

完成

学科

建设

省级重点学科(个)

3

新增1-2个

新增3个

完成

校级重点学科(个)

18

增加

23

完成

二级学科硕士点(个)

14

新增12-14个

新增13个

完成

学科建设经费(万元)

[1205]

增加

[9208.5]

完成

科学

研究

出版学术专著及教材(部)

[148]

年均增加  60-70

[421]

完成

发表论文(篇)

[5711]

[6500]

[6869]

完成

年均科研经费(万元)

1354.6

3000

4650.22

完成

师资

队伍

专任教师人数

1300

1118

1271

完成

生师比

15:1

18:1

16.48:1

完成

高级职称教师(人数)

308

400

439

完成

外聘高层次专家

0

实现突破

16

完成

高级职称教师所占比例(%)

23.69

29.87

34.54

完成

教学

建设

与改

本科专业(个)

60

60-65

65

完成

省级实验教学示范中心(个)

3

新增2-3

新增3

完成

省级以上教改项目(个)

17

新增8-14

新增25

完成

省级以上教学成果奖(项)

6

新增7-10

新增7

完成

校园

建设

校舍建设面积(万平米)

10.8

新增14.46

新增15.83

完成

累计投资(亿元)

2

3.8

3.62

完成

注:凡方括号中数字均为累计数。

(二)基本经验

校党委的坚强领导是事业发展的根本保证。坚持党委领导下的校长负责制,以党的建设为引领,维护班子团结协作,保持全校安定团结,是实现事业发展的重要保证。

明确目标、抢抓机遇、真抓实干是事业突破发展的重要路径。校党委确立了创建高水平大学的奋斗目标,实施学校更名工程。抢抓秦巴山片区扶贫攻坚、灾后重建、化解债务等重要机遇。围绕五大工程,学校上下凝心聚力,一心一意谋发展,扎扎实实搞建设。

坚持服务区域、特色办学是事业稳步发展的关键因素。学校始终不渝坚持扎根秦巴、服务区域的办学定位,紧密对接区域经济社会发展需求,艰苦奋斗,敢想敢干,实现了学校发展与地方经济建设的双赢。

改革创新、奋发图强是事业发展的根本动力。以问题为导向,不断深化改革,创新管理体制机制,破解发展中的困难和问题,大胆改革,不断创新,自强不息,为学校发展提供了源源不竭的动力。

(三)存在问题

一是学科建设水平和科技创新能力尚不能完全满足学校发展的要求。学科整体实力不够强,对学校建设引领作用发挥不够;科技创新水平不够高,对区域产业发展的支撑能力不够强,研究成果转化率不高,研发平台建设需进一步加强。

二是师资队伍建设还不适应应用型人才培养和服务社会的需要。由于历史和地理原因,学科专业领军人才比较缺乏,高水平应用型师资队伍建设基础比较薄弱,优秀学科团队、科技创新团队有待进一步加强。

三是教育教学水平与培养高素质应用型人才的要求存在一定差距。建设高水平应用型大学的理念和意识不够明确;教育教学改革的综合性、整体性尚显不足;师资结构、教学水平、实践条件不能完全满足应用型人才培养的需求

四是校园文化和信息化建设尚不满足学校快速发展的需要。校园文化建设与高水平应用型大学的要求存在距离;办学设施布局、结构不尽科学合理,办学条件在个别方面还存在“短板”;学校信息化水平还不适应事业快速发展的要求。

五是学校治理能力与建设高水平应用型大学的要求还有一定差距。现代大学治理结构已初步建立,但制约学校发展的体制、机制性障碍还不同程度存在,影响了学校治理能力和水平的提升;管理创新对学校建设发展的引导和支撑作用有待进一步加强。

二、十三五发展面临的形势

(一)国家十三五发展战略的实施为我校发展提供了重要历史机遇

全面建成小康社会和脱贫攻坚战略目标的确定,建设人力资源强国和创新型国家战略部署,深入实施“一带一路”、“长江经济带”等国家战略,推进丹江口库区及上游地区相关规划、秦巴片区扶贫攻坚规划等重大规划实施,全力实施创新驱动发展战略,营造大众创业万众创新环境,为我校发挥人才和科技优势,在推动区域经济发展、强化生态环境保护、加快基础设施建设、发展特色优势产业、推进教育脱贫科技脱贫进程中谋求新发展提供了新机遇。

(二)区域经济社会发展对我校科学研究、人才培养提出了新挑战

秦巴集中连片特困区脱贫、陕西“一核四极”战略布局、双调工程水源区建设等一系列重要建设任务,对我校的人才培养、科技创新、社会服务、文化引领提出了新的更大的挑战。对接区域经济社会发展急需,助推陕南绿色循环发展、突破发展,为我校改善办学条件,提升办学层次和水平提供了机遇。我校作为地处秦巴的地方应用型大学,一方面必须把服务区域作为学校发展的基本点,以教学为中心,培养“下得去、留得住、干得好”的具有创新精神和实践能力的高级应用型人才,为推动秦巴山片区经济和社会发展做出贡献,另一方面必须在加强基础研究的同时更加重视应用性科学研究,打造特色学科。要落实这两项职能,我校必须切实地按照现代大学制度的要求,突出创新,强化管理,整合资源,提升绩效,实现发展方式的根本转变和发展质量的全面提升。 

(三)高等教育转型升级对学校深化改革、推进内涵建设提出了新要求

“十三五”期间,我国高等教育进入全面深化改革、推进内涵发展的新阶段,提高质量是核心任务。陕西省委省政府坚持教育强省和教育富民战略,坚持统筹规划、分类指导,引导陕西高校推进内涵发展、特色发展、转型发展、错位发展,强化一流大学、一流学科、一流专业、一流学院建设,不断提升高等教育水平。行业发展的新形势、新要求为我们转变发展理念、实现创新发展提供了条件,指明了方向。对此,我校必须主动适应高等教育发展趋势,认真贯彻陕西省委省政府建设省内高水平大学的战略部署,坚持统筹规划、综合改革、突出特色、内涵发展,进一步增强办学实力,提升发展水平,努力建设特色鲜明的高水平应用型大学。

三、十三五发展的指导思想、原则和目标

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的教育方针,遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,秉承“明德、励志、博学、笃行”校训,面向区域,服务国家战略和地方经济社会发展需要,推进产教融合,以本科教育为基础,积极发展研究生教育,坚持分类指导和重点突破相结合,全面深化综合改革,注重内涵特色创新发展,建成人才培养基地和区域创新驱动的策源地,建设特色鲜明的高水平应用型大学。

(二)基本原则

以人为本原则。坚持把人的发展作为学校一切工作的出发点和落脚点,突出教师和学生在学校教育中的主体地位,实现学校事业和师生共同发展。

改革创新原则。坚持需求和问题导向,深化学校综合改革,完善大学治理体系,提升大学治理能力,创新人才培养模式、科技服务模式和服务保障模式,增强事业发展动力,确保学校事业可持续发展。

    特色发展原则。牢固树立特色兴校意识,坚持以特色求生存、以特色求突破、以特色求发展,对接区域需求,突出学科特色、专业特色和人才培养特色,实现学校特色发展。

    开放共享原则。坚持国际化视野,统筹国内外资源,扩大对外交流,加强国际合作办学;注重学科交叉和学科开放,打通学科壁垒;加强产教融合,注重协同创新和“学科、人才、科研”三位一体开放发展,实现社会、学校、师生共享发展。

(三)发展定位

突出地方性。以服务陕南及秦巴山片区经济社会发展需求为主线,确定学校发展目标,实现与区域经济社会协调发展。

强化应用型。密切跟踪区域产业升级、结构调整,加强应用研究,加强应用型师资队伍建设,优化学科专业体系,为社会输送高素质应用型人才。

凸显特色性。不断强化特色办学意识,确立特色发展理念,谋划特色发展之路。

坚持开放性。积极推进校地、校企、校校合作育人模式,坚持开放办学,培养具有创新精神和实践能力的高级应用型人才。

推进国际化。不断拓宽国际化办学视野,提高国际交流与合作能力,开展中外合作办学,加强国际学术交流。

(四)发展战略

学科引领战略。以学科建设为龙头,以创建一流学科、特色学科为重点,整合学科团队资源,集中力量打造特色学科、优势学科,深化学科专业结构调整,加强应用型专业建设,大力支持区域急需的新兴学科,引领学校和区域经济社会发展。

人才强校战略。牢固树立人才是第一资源的理念,积极推进学校劳动人事制度改革,完善人才评价机制和薪酬奖励制度,着力加强教师队伍、管理队伍和服务队伍建设,优化人才队伍结构,重点引进领军人才,培养中青年学术骨干,支撑学校事业发展。

质量立校战略。坚持立德树人,以培养高素质应用型人才为立校之本,深化教育教学改革,提高学生综合素质和创新创业能力,不断提高人才培养质量;对接区域经济社会发展需求,以创新团队、科研平台、成果转化为抓手,全面提升科学研究水平和科技服务能力,助推区域产业转型升级和社会发展。

特色兴校战略。坚持特色发展,进一步加强三大特色学科群建设,全力打造应用型学科专业体系,彰显高素质应用型人才培养特色,突出区域性社会服务优势,建设富有活力和竞争力的高水平应用型大学。

(五)发展目标

    建设特色鲜明的高水平应用型大学。学科建设、科技创新取得新突破,人才队伍结构进一步优化,应用型人才培养特色更加凸显,校园建设取得新进展,治理体系更加完善,治理能力不断提高,文化传承和社会服务能力进一步提升。

十三五事业发展主要指标

主要指标

十二五

十三五

属性

一、全日制学生规模

21415

22000

预期性

本科生规模(人)

20945

20800

预期性

  各类研究生规模(人)

407

1200

预期性

二、教师队伍




专任教师规模(人)

1271

1350

预期性

院士工作站

[3]

[5]

预期性

千人计划入选者

[0]

[3]

预期性

长江学者

[2]

[5]

预期性

百人计划

[9]

[20]

预期性

三秦学者

[0]

[5-10]

预期性

三秦人才津贴获得者

[11]

[20]

预期性

青年科技新星

[4]

[10-12]

预期性

二级教授/三级教授人数

[1/9]

[7/20]

预期性

博士学位教师比例(%)

20.85

30

约束性

学术骨干海外研修经历教师比例(%)

5

10-20

预期性

应用型教师比例(%)

20

50

预期性

生师比

17:1

16.5:1

预期性

三、人才培养




本科生参与科技创新项目的比例(%)

5

30

预期性

海外访学经历本科生比例(%)

0.5

2

预期性

在校留学生(人)

[6]

[100]

预期性

应届本科毕业生考取研究生比例(%)

7.2

25

预期性

省部级以上优秀教学成果奖数

[7]

[8-12]

预期性

省部级以上优秀教材

[6]

[9-12]

预期性

通过国家认证工程专业

-

[2-3]

预期性

争创省级一流专业

-

[10-15]

预期性

省部级及其以上学科竞赛获奖学生比例(%)

2.5

12

约束性

学生参加学科专业竞赛覆盖面(个)

43

全部专业

约束性

争创省级一流学院

-

[2-3]

预期性

四、学科建设




省级以上优势、特色学科数

[6]

[7-9]

约束性

省级以上优势学科团队

-

[1-2]

预期性

硕士专业学位授权学科数

[3]

[6-7]

预期性

教育硕士授权学科领域

[10]

新增3-5个

预期性

特需博士学位授权学科数

-

[1-2]

预期性

五、科学研究




核心期刊论文数

[2510]

[2700]

预期性

SCI、SSCI、EI、ISTP收录论文数

[552]

[900]

预期性

CSSCI、新华文摘、人大复印资料收录论文数

[149]

[200]

预期性

出版学术专著及教材 /(其中专著)

[421]/[102]

[500]/[200]

预期性

专利总量/发明专利

[1330]/[106]

[1500]/[250]

 专利转化率

不低于30%

预期性

国家重点实验室或省部共建重点实验室

[1]

[2]

预期性

省级重点实验室

[3]

[4]

预期性

省部级研发中心、基地

[15]

[20]

预期性

省部级以上研究项目/(其中国家级)

[224]/[69]

[250]/[90]

预期性

省部级以上获奖数/(其中国家级)

[39]/[1]

[45] /[2]

预期性

科研经费总数(万元)

[13530]

[30000]

预期性

六、校园建设




新建校舍建筑面积(万平米)

[15.8]

[4]

预期性

新建校舍建筑投资(亿元)

[3.62]

[1.0]

预期性

校园文化建设(亿元)

-

[0.08]

预期性

校园信息化建设(亿元)

-

[0.25]

预期性

校园设施维修改造与建设(亿元)

-

[1.54]

预期性

校园建设总投资(亿元)

[3.62]

[2.87]

预期性

七、党的建设




校级班子年终考核优秀(次)

[2]

[2]

预期性

校党委评优(次)

-

[1]

预期性

创建文明校园层次

教工委

省政府

预期性

创建平安校园层次

-

省级平安校园

预期性

校园文化建设获奖

全省一等奖

全国奖

预期性

教职工年总收入增长

-

10%

预期性

 

注:凡方括号中数字均为累计数。

四、重点任务

紧密围绕建设特色鲜明的高水平应用型大学目标,贯彻落实中省“双一流”、“四个一流”建设的工作部署,继续扎实推进学科建设与科技创新、人才队伍建设、教学质量提升、大学文化建设、党的建设等五大工程,提高办学水平,增强综合实力。

(一)学科建设与科技创新工程

坚持实施学科建设与科技创新工程,集成人才、团队、平台、机制等要素,形成一批高水平研究成果,推动产教融合,建设特色鲜明、层次结构合理、服务地方成效显著的学科群,打造服务地方经济社会发展智库,凸显学科建设的龙头地位和引领效应。

1.优化学科布局,建设学科梯队。

坚持“扬优、强特、扶需”和动态调整原则,合理布局学科建设类别和层次,建成优势学科、特色学科、扶持学科、新兴交叉学科等层次分明的梯次结构。到2020年,培育全国有一定影响的学科1-2个,省级特色学科3-5个,其中2-3个学科晋级为省级优势B类学科;培育和扶持区域经济社会发展急需的应用型学科3-4个;特需博士学位授权数力争实现1-2个,省级及其以上优势、特色学科数达到7-9个。

2.整合学科要素,打造学科特色。

紧密围绕三大特色学科群,准确定位和进一步凝练学科方向,全面整合内外资源和学科要素,着力打造学科特色。整合学科队伍,强化学科带头人责任,培育一批中青年学术带头人和学术骨干,每个优势学科打造一个优势团队,每个优势团队形成一个特色鲜明的研究方向。到2020年,培养或引进10名以上省内外知名学科带头人,建成30个具有协同科研能力的学术团队。聚合学科平台力量,充分发挥国家级、省级研究平台的带动和示范效应,有力支撑秦巴山区自然资源研究与开发、工业应用技术开发研究、汉水文化研究三大特色学科群发展;以“陕南秦巴山区资源生物综合开发协同创新中心”省级2011协同创新中心为支撑,推动协同创新、校地校企合作;推动综合、开放学科平台建设,加强校际合作共建实验室工作。在政策支持、资金投入、人力配备等方面适度倾斜,做强优势学科、特色学科,争创一批一流学科;落实高校哲学社会科学繁荣计划,扶持人文社会科学研究;助推弱势学科建设,促进学科协调发展。

3.推进协同创新,提升科学研究水平。

围绕我省创新型省份建设的重点产业创新链和关键技术创新点,提升协同创新能力。面向区域主导产业,以科技平台和创新团队建设为抓手,完善创新机制,促进人才、技术、产业、资本等要素有效配置,全力推出一批特色研究成果和品牌服务项目。加强学术交流,不断提高学术水平。到2020年,力争实现国家级项目90项,省部级项目160项以上;省部级及其以上奖励累计达到45项以上;核心期刊论文累计超过2700篇、四大检索收录论文累计超过900篇,发明专利累计达到250件;年均科研经费突破6000万元。

4.深化科研管理改革,完善科技创新机制。

深化科技体制改革,建立以市场为导向的科技创新体系、质量和效益并重的成果分类评价体系,扩大项目负责人学术决策及管理权限,激发创新活力。建立科技与经济对接、创新成果与产业对接、创新项目与现实生产力对接、创新劳动与利益收入对接的成果转化和激励机制,营造良好的科技创新环境,构建科技成果上层次、见效益、支撑学科特色的科技创新体制。

5.推进产教融合,服务地方发展。

着眼地方经济社会发展需要,承接国家“一带一路”、脱贫攻坚与南水北调中线工程水源保护战略需求,对接地方现代农业、林业等主导产业发展和水等生态资源开发,积极推动秦巴资源生物保护与开发、装备制造、新材料、新能源、汉江水源地保护等应用技术开发,推动“互联网+”及大数据研究应用,服务地方脱贫致富和小康社会建设。

充分发挥人力资源与科技平台优势,广泛开展技术推广与转让、专利战略研究、人力资源培训、决策咨询等社会服务。充分发挥科技资源优势,助推区域支柱产业转型升级、特色产业创新发展、传统产业改造提升,支持中小企业提升自主创新能力和竞争力,服务实体经济发展。建设地方经济社会发展智库。

深入开展区域文化研究,促进文化资源与旅游等产业的融合发展,服务汉中全域旅游产业发展;积极参与区域重大文化建设项目,引领区域文化建设;加强对基础教育、职业教育的支持和帮扶;推进文化设施共享,做好文化科技卫生惠民服务。

(二)人才队伍建设工程

继续实施人才强校战略,营造各类人才成长的良好环境,不断优化人才结构,提升人才队伍整体素质。

1.加强人才引进,打造高素质人才队伍。

充分发挥高端人才对学校事业发展的引领作用,进一步强化人才引进工作。按照陕西省特聘教授岗位计划设置要求,设立重点发展学科特聘教授岗位,面向海内外招聘学术造诣高、对学科建设具有创新构想和战略思维的学科带头人。继续加大“千人计划”、“百人计划”等高层次人才引进力度,在引进“杰青”、“百优博士论文获得者”取得突破。加强对各类引进人才的管理与考核,充分发挥引进人才的带动效应。积极争取中省各类高层次人才培养引进和资助计划项目,培养和引进高层次领军人才,带动教学科研团队建设。破解少数学科专业高层次人才引进难问题,进一步提升师资队伍整体素质。加强辅导员、实验员队伍建设,优化人才队伍结构。

2.强化师资培训,全面提升师资队伍水平。

加强教师专业能力培养,提高教学科研能力。加强陕南教师发展中心建设,强化教师职业规划和业务培训,提升教师职业素养、执教能力。建立和实施应用型教师培养、认定制度,大力引进和培养应用型师资。实施中青年骨干教师国内外访问学者项目,每年选拔访问学者25-30名,参加高层次学科专业研修50-60人次。

3.推动国际交流,拓宽国际视野。

加大国际交流力度,提高师资队伍国际化程度。实施“中青年骨干教师出国研修项目”,选派中青年骨干教师到国(境)外高水平大学访问、研究。聘请30名外籍专家来校参与教学和研究工作,引进8-10名优秀留学人才,推进学术骨干海外访学、研修工作。加强留学生教育师资队伍建设,积极创造条件,促进留学生教育规模质量稳步提升。

4.加强管理队伍建设,提升服务保障水平。

加强管理队伍和服务队伍建设。完善管理机制,及时调整补充管理和服务工作中急需的专业技术人员,优化管理和服务队伍结构;加强管理和服务人员学习、培训、交流,激励管理和服务人员不断提升水平。

5.创新人才管理体制,健全激励机制。

推进人才分类管理,建立拔尖人才脱颖而出的机制;以学科专业建设需求为导向,继续推进职称评审改革;完善教师岗位聘任标准,建立教师岗位退出机制。改革完善绩效工资分配制度,坚持向贡献突出的一线教师、高层次人才倾斜,突出重视办学效益、教学科研质量和贡献率等导向,健全队伍建设激励机制。

(三)教学质量提升工程

坚持和巩固教学工作中心地位,全面推进创新创业教育,扎实推进教学建设,不断深化教学改革,强化应用型人才培养特色,稳步提升教育教学质量。

1.推进专业综合改革,加强专业建设。

全力推进专业综合改革,优化应用型人才培养模式,完善协同育人新机制,更新教学内容与课程体系,优化实践教学体系,构建校企合作育人平台并完善相应运行机制。着力推进一流专业、一流学院建设,力争建成省内一流专业10-15个,重点打造20-25个在省内外有影响的优势特色专业,建设2-3个符合地方经济建设需求、特色鲜明的专业集群,建成省级一流学院2-3个。适度增设与区域经济转型升级密切相关的绿色食药、生态农业、装备制造、新能源、信息技术等产业领域的本科专业。加大专业调整改造力度,调整改造8-10个专业,进一步加强专业内涵建设。

2.推进课程改革,优化课程体系。

探索构建有利于学生知识、能力、素质协调发展、富有特色的应用型课程体系与教学内容。推进教学方法改革,形成以促进能力发展为主的教学模式;充分发挥基层教学组织在教学方式方法改革中的主体作用。加强考试内容及考核方法改革。进一步完善精品视频公开课程、资源共享课程平台,各类网络学习课程数达到20-25门。完善教材评审、评价和选用机制,加强教材建设。“十三五”期间,力争出版30部左右的特色教材,获得省级优秀教材奖9-12项。

3.加强实践教学,推进创新创业教育。

围绕应用型人才培养目标,创新实践教学模式,积极探索校校、校地、校企联合培养机制,建立产学研合作办学模式。推进校企合作共建实验室,新建一批国家级、省级大学生校外实践基地。加大实验教学投入,推进实验平台建设,推进实验室资源开放、共享。大力开展大学生学科竞赛、专业技能竞赛。着力推进制度、载体、方法和服务创新,构建面向地方主导产业以及航空智慧城、新能源汽车等重大项目的创新创业教育体系;探索完善以需求为导向的学科专业结构、以创业就业导向的人才培养类型调整机制;适应互联网经济灵活就业的特征,完善鼓励学生休学创业的弹性管理机制;搭建创新创业平台,推进产业孵化。

4.健全监控体系,强化教学质量保障。

完善两级教学管理体制机制,强化二级学院教学主体地位。贯彻落实教学质量保障与监控实施方案,建立健全教学质量监控与保障运行机制。深入开展专业分类评估与第三方评估,调整、优化专业结构,引导专业办出特色、办出水平。开展工程教育类专业认证,争取2-3个专业通过国家认证。

5.加强教学研究,推进教学改革。

加大教学系统性研究,鼓励合作研究与联合攻关,力争获得省部级以上教学改革研究项目8-12项。大力推广教改研究成果,不断改进教学工作。深化教学改革,积极培育高水平教学成果,获得省部级教学成果奖8-12项,争取获国家级教学成果奖1-2项。

6.大力发展研究生教育,提升人才培养层次。

推进研究生教育教学改革,实施全面质量控制,提升研究生培养质量。调整优化学科布局,整合教学资源,稳步扩大研究生规模。加强导师队伍建设,构建包括10-15名博士生导师在内的高素质导师队伍。积极开展研究生培养模式创新,推进校内外合作与联合培养。加强创新创业教育平台建设,提升研究生的专业水平和创新能力。

7.推进继续教育,拓展教育服务职能。

充分利用学校教育教学资源,推进继续教育持续发展。加强教学建设,深化继续教育管理改革,拓展办学门类,不断提高办学质量和效益。积极承接区域需求,推进培训品牌和基地建设,加强教育培训和社会考试管理。

(四)大学文化建设工程

以大学精神文化建设为核心,以制度文化建设为保障,统筹规划基础设施建设,全面推进人文校园、美丽校园、智慧校园建设进程。

1.凝练办学精神,做强精神文化。

积极践行社会主义核心价值观,加强校园精神文化建设。传承爱国重教、科学救国的西北联大精神和奉献报国、严谨精致的北大分校精神,弘扬扎根秦巴、艰苦创业的汉中大学精神和不辱使命、服务区域的陕理工精神。以迎接建校六十周年为契机,进一步总结办学经验,发扬优良传统,凝炼办学精神,推动各项事业发展。坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展理念,实行全员育人、全过程育人、全方位育人。

2.坚持依法治校,做优制度文化。

强化法治精神和法治意识,形成依法治校和遵纪守法的优良环境。贯彻落实中央《深化党的建设制度改革实施方案》,建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系,努力形成管党治党、改进作风、密切联系群众的长效机制。完善以“一章八制”为主体的现代大学制度,健全依法自主办学的体制机制。加强管理制度建设,完善制度制定办法和程序,形成规范科学的管理制度体系。加强重大决策、重大制度、重大工作安排的前期论证和全程监督,落实校务公开制度。坚持以上率下,强化执行监督,规范管理过程和管理行为。注重制度协调配套,处理好管理创新与保持制度相对稳定的关系,充分发挥制度的导向作用和激励作用。

3.强化文明规范建设,做实行为文化。

 坚持规范先行、典型引领,不断加强校风、教风、学风建设,形成团结协作、求实创新的学术文化。持续开展“学术讲坛”、“挑战杯”大学生课外科技学术作品大赛等校园文化活动,形成崇尚科学、注重创新的文化氛围。建设文明守纪、健康向上的学生行为文化。大力弘扬先进典型,加强实践引导,做好宣传保障,建设自强不息、个性鲜明的创新创业文化。

4.加强基础设施建设,做精物质文化。

统筹规划建设内容,建成教学科研条件优越、生活设施完备、服务功能齐全、环境文明安全的保障性校园;重点建设一批文化景点和标志性建筑,建成能够传承校园文化,彰显地域特色,凸显人文精神,体现学校特色的文化校园;加强校园绿化、美化、亮化,创建生态化、园林式美丽校园。

完善各校区主体功能定位,优化基础设施布局和空间治理,确定重点建设项目,强基础、补短板,做好基础设施建设与维修改造。加强与政府、企业合作,创新机制,加快新校区建设步伐。完成科创大楼、高端人才公寓、新运动场等项目建设,着力抓好学生公寓、游泳池等公共设施建设及维修改造工作。

加强校园网信息化基础支撑平台和应用系统建设。加强校园网教育科研资源的数字化建设,充实学科资源、校园文化资源、档案资源等各类资源,提升教务、科研、图书、档案等应用管理系统标准化、集成化水平,建设智慧校园。加强互联网、云计算、大数据基础研究和应用,探索建立本校大数据中心。

加强文献资源建设。新增图书35万册。加强电子文献资源建设,新增权威数据库 2-3 个。探索建立特色馆藏资源和专题知识库。加强文献资源的统筹管理,完善数字化网络化文献保障体系,推进资源共享。加强市校共建汉中图书馆工作。

(五)党的建设工程

认真贯彻全面从严治党的总体部署,以建设陕西高校优秀基层党委为目标,坚持党委领导下的校长负责制,进一步加强党对学校各项事业的领导,全面加强党的建设,正确处理改革发展稳定的关系,保障校园和谐稳定,实现学校事业更好更快发展。

1.加强宣传思想工作,牢牢把握学校意识形态领导权和话语权。

贯彻落实中央《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,健全学校党委意识形态工作责任制。全面推行党委中心组理论学习制度,每年分专题、分层次举办政治理论学习培训班。坚持立德树人,不断改进和加强思想政治工作,坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神武装师生。推进马克思主义理论研究和建设,组建马克思主义学院,组建川陕红色文化研究中心等理论研究平台2-3个,组织编写出版一批高水平理论研究专著和教材。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑,形成培育和践行社会主义价值观的长效机制。推进精神文明建设,争创“陕西省文明校园”。巩固和加强网络思想文化阵地建设,实现校报电子化,加强学校官方微信等新媒体建设,组建学校新闻中心。加强思想政治理论课建设,制定完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法,强化思想引领、舆情引导。

2.加强组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

适应新形势新要求,不断优化党组织设置,努力建设“学习型、服务型、创新型”党组织。开好学校第二次党代会,引领学校事业发展。加强基层党组织建设,严格组织生活制度。完善党内评优表彰制度,开展示范党支部建设活动,创建示范党支部15个,争取形成1-2个全省高校党建工作先进典型。加大在优秀青年教工和高学历人才中发展党员的力度,适度控制学生党员发展数量,提高学生党员质量,进一步优化党员队伍结构。保障党建工作经费,加大对特色党建工作的支持力度。加强党建工作研究,凝练学校党建工作特色,推进党建工作创新,提升党建工作科学化水平。

3.加强领导班子和干部队伍建设,切实提高执行力。

着力加强中层领导班子的思想建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设,坚持党政联席会议制度,完善领导班子任期制度。加强对中层领导班子的研判工作,优化班子结构。坚持正确用人导向,严格执行干部选拔任用工作规定,构建干部能上能下机制,建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。改善干部队伍结构,处级干部岗位数控制在150以内,其中硕士学位以上干部比例达到55%以上。加大干部教育培训力度,提高干部队伍的整体素质。采取集中辅导、专题研讨、挂职锻炼等多种方式,保证每年对处级干部进行专题培训2-3次,年人均培训不少于90学时。增强大局意识、规则意识、责任意识,完善考核机制,严格监督问责,提高领导干部执行力。

4. 加强党风廉政建设,营造风清气正的育人环境。

坚持党要管党、从严治党,坚持以德治党和依规治党相统一,加强党的作风建设。加强制度建设,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,完善风险防控体系;做好警示教育和廉政文化宣传,提高干部知规守纪意识;落实“两个责任”和“一岗双责”,强化干部约谈工作;深化纪委工作“三转”,做好监督执纪问责,实践好“四种形态”;坚持标本兼治,综合治理,不断提高各级党组织和党员干部拒腐防变能力。

 

 

五、 保障措施

(一)加强组织领导,确保规划实施

建立校党委书记、校长为组长的规划工作领导小组,全面负责“十三五”规划的组织实施。根据学校事业发展总体规划,各相关职能部门和二级学院科学制定与学校总体规划相衔接的“十三五”规划。各部门根据学校事业发展总体规划和分规划各项建设指标,研究制定实施方案,分年度落实到位。学校推行目标责任考核,抓好规划的中期评估与任务调整,保证规划有效推进,促进规划目标完成。

(二)深化综合改革,增强发展动力

深化综合改革,完善体制机制,破解发展难题,增强学校事业发展的动力和活力。以优化内部治理结构为目标,建立健全现代大学制度,持续推进治理体系和治理能力现代化;以立德树人为根本目标,深化人才培养模式改革,提高教育教学质量;以建设应用型高水平师资队伍为目标,深化人事分配制度改革,创新人才引进、培养和管理机制;以培育特色、提升水平、增强实力、提高贡献力为目标,深化科研管理制度改革,改进和加强学科建设与科学研究工作;以提升办学效益为目标,深化国有资产管理改革,推动学校事业持续健康发展。

(三)加强资源统筹,确保重点投入

多渠道筹措办学经费,确保经费投入稳步增长。积极争取各级政府的经费投入,稳定事业收入,切实用好用足陕西省支持我校重点大学建设、支持非省会城市高校发展等各类专项经费和支持政策。加强学校资源的开发利用,提升办学效益。不断深化合作办学、协同创新,积极争取、整合社会办学资源。加强资源统筹管理,优化资源配置,强化审计监督,完善问责问效,引导资源向特色学科、优势专业、新兴学科专业等领域倾斜。坚持“保重点、强特色、促转型、补短板”原则,进一步统筹财力、优化支出结构,坚持新增财力主要用于学科建设、合作育人、协同创新、公共平台、信息化等重点工作,保证“十三五”主要建设目标如期实现。

(四)加强民生建设,强化发展保障

创造条件,努力成就广大教职工事业发展的梦想和广大学生成长成才的梦想,让广大师生共享学校改革发展成果。大力改善师生学习工作生活条件,着力抓好学生公寓和学生食堂、教工食堂改造建设、校医院建设,抓好校园公共设施建设,努力改善育人环境。改善师生就餐、就医、体育锻炼等条件,教职工体检争取实现每年一次,努力协调解决好教职工住房、子女入学等相关问题。认真贯彻国家收入分配政策,稳步提高教职工收入,提升教职工幸福指数。关心离退休老同志学习、工作、生活。着力形成惠民生、聚民智、集民力的良好机制,调动全校师生谋事创业、改革发展的积极性和创造性。

 

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